□ 郭伊楠
小微企业在生产经营活动中,无论立足和发展,还是维持简单再生产和扩大再生产,现金周转和资金需求都是连续性和持续性的。还贷与申贷、续贷与增贷、贷款与担保作为经常诉求,贷款难和贷款贵都是循环升级的难题。小微企业要用好贷款展期的政策规定,既不影响和冲击资金链和现金流,又简便申请手续和减轻等待资金到位的焦灼。通过办理“申请(担保同意)—审核”手续,可以绕过繁杂的贷款审核批准程序,有效延长贷款使用周期,缓解小微企业续贷难。
贷款展期是贷款到期不能归还,经批准办理延长归还时间的手续。贷款到期就要归还,是企业必须遵守的信用原则,也是银行加速信贷资金周转的前提条件。如果企业遇有特殊情况,确实无法按期还款时,应提出申请,说明情况,经银行审查同意后,可延长还款时间,但需办理展期手续,否则按贷款逾期处理。小微企业生产和营销全过程中,如果资金周转链、原材料供应链和销售推广链遇到资金短缺和贷款急需,在前期贷款尚未结清或暂时无力结清的情况下,要积极主动用好用足贷款展期,得到贷款担保人的同意和支持,争取金融和担保机构审查获准,在一定程度和范围内缓解续贷难。
普惠金融的暖心工程要办得贴心实惠,阳光要照进小微企业庭院。为此,贷款展期要全面贯彻和落实普惠金融政策,展期对小微企业户要有政策性的“宽容”,破除不结清不贷款、无担保不贷款的观念和行为,要着力妥善协调,有针对性地展期续贷,保障贷款的可持续性。小微企业申请贷款展期时,出具贷款担保人同意展期并继续担保的书面证明,只要贷款展期不低于原贷款条件,短期贷款展期不超过原贷款期限,即中期贷款延期不超过原贷款期限的一半,长期借款最长展期不超过3年,都应该审核获准。当然,客户未申请展期或展期申请未获批准的,贷款自到期日次日起还是要按规定划入逾期贷款账户。贷款展期面对小微企业,要落实兜底保障政策,容忍和宽限无力偿还贷款的困难小微企业户,或考虑按比例部分清缴,或考虑划转下一生产季贷款。贷款展期一定要有政策性宽容,对需要兜底救助的小微企业,要一对一帮扶,轻“清”重“贷”,让普惠贷款真正惠及小微企业。
贷款展期要扭转急功近利、完成清缴任务的业绩观念,展期要续贷与增贷并重并行。虽然要讲究贷款结清工作的效率和实效,但仅有“清”是远远不够的,不能为了“结”而“清”,固执地坚持陈年贷款不结清不办理续贷和增贷。要利用现有政策依据和创造条件,对于确实有资金困难的小微企业,要用好用足贷款展期。是否延长贷款由贷方决定,以抵押贷款、质押贷款申请担保贷款展期的小微企业,担保人、抵押人应当积极配合、帮助、支持和扶持,协助出具书面同意证明。如遇前款有明确约定的,还应以原约定为准。要确保普惠金融政策的连续性,全面贯彻普惠金融信贷政策,展期更要重视贷款受理和发放,在贷款展期内,做好下一生产周期的贷款续贷和增贷落实工作,在金融信贷的层面,给小微企业以持续的安全感。
贷款展期对小微企业要救弱也要扶强。小微企业贷款展期先要救助贫弱户。但现实经常是无论坐堂接待还是下沉贷款,重要的影响因素,往往取决于小微企业的贷款担保条件。要用好用足帮扶政策,对于无力提供贷款担保的小微企业户,要突破无担保不贷款的传统观念和做法,小微企业贷款展期要救弱救贫,协助援用政策性担保、供应链联户的资产担保、小微企业爱心互助担保,通过兜底倾斜性担保救援和帮扶,实现小微企业贷款展期。
同时,贷款展期金融政策救弱也一定要扶强,展期放贷时对小微企业,要摸清资金信贷和担保底数,做好贷款预判和前期信贷安排,主动上门服务,率先安排可持续发展“潜力户”的展期续贷和发展增贷。加大普惠金融对小微企业的扶持力度,救弱扶强,用好用足展期缓解小微企业续贷难,落实落地金融支持巩固小微企业发展战略。
(作者系广东嘉应学院经济与管理学院副教授)