□ 王博瑶
□ 本报记者 徐 军
自2020年以来,广西干部学院把干部教育培训与破解工作难题、培养考察干部有机结合,有效破解了街道管理体制改革等一批基层社会治理难题,培养了一批业务精、能力强、敢担当、善作为的干部。
据了解,广西把行动学习作为干部教育培训的品牌,依托广西干部学院,积极探索推广运用行动学习。柳南区银山街道获得“全国文明单位”称号、柳北区星望社区治理经验入选住建部典型案例、柳南区万达社区治理经验被民政部专题报道。
——聚焦当前工作重点难点,破解基层社会治理难题。广西干部学院围绕中心大局精准选题,立足“时代所需、群众所盼、学院所能”,从推进国家治理体系和治理能力现代化的大局大势着眼,从解决群众所急所忧所盼所需着手,把“城市基层党建引领基层社会治理”作为项目主题、把破解城市基层党建引领基层社会治理难题作为项目的出发点和落脚点,聚焦政策落实“破冰”,社区、业委会、物业联动治理,“三无小区”综合治理,治理品牌与模式创新,“智慧城市”智慧治理等5类群众关心关注的重点问题,组成5个小组攻坚克难,补短板、强弱项、堵漏洞。
同时,坚持目标导向破解难题,组织学员开展了10次摸底调研,形成12篇比较全面客观反映当前工作存在的问题的调研报告,开展大中型集体研讨活动84次,推动制定25个务实管用的制度文件,打造了一批项目试点,解决了一批工作难题。
——项目化推进干部培训与行动学习高度融合。广西干部学院按照行动学习理念和方法实施培训项目,推动行动学习走进培训课堂、走进问题现场。从柳州市直单位、城区、街道和社区,多层次、跨领域选调60名具有培养潜力的学员组成项目组;把项目划分为理论培训、学习考察、实践运用和总结回顾4个阶段,根据“调查研究—学习研讨—行动实践—总结反思”的行动学习流程进行教学布局,按照“摆现象—查问题—剖原因—找对策—定方案—抓落实”的行动学习要义组织实施;在深入学习最新理论、最新政策、最新要求等理论知识和补充城市基层党建、基层社会治理、行动学习等专业知识的基础上,组织5个小组分别前往上海、杭州、南京、厦门等8个城市40个现场点进行考察学习。
——注重将思想淬炼、专业训练和实践锻炼有机融合。广西干部学院设置5个月学员实践时间,实现了“把培训课堂拓展到工作一线,把工作实践融入到培训课堂”的教学目标。以“学习+调研”出方案,组织学员根据查摆和发现的问题制定初步行动方案;以“考察+研讨”改方案,组织学员赴外地考察,学习先进经验后进行集体研讨,进一步修改完善行动方案;以“试行+修正”定方案,在项目过程中设立试行修正环节,持续跟踪试点打造进展情况,及时修正方案、完善制度。
——推进干部培训与干部考察互促互进。广西干部学院科学从广西干部学院和柳州市委组织部挑选骨干力量,为每组安排观察员和联络员各一名,对学员进行全程跟踪考察,为识别干部提供参考;围绕习近平总书记强调的“七种能力”,设计政治素质、综合能力、作风品行3个类别13个评估指标,对学员能力素质综合评估。比如,根据学员政治历练、理论学习、专题培训情况评估政治能力,根据学员摸底调研、澄清问题、深挖原因情况评估调查研究能力,根据学员群策群力、质疑反思、团结协作情况评估科学决策能力等。