本报讯 为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的相关要求，进一步优化营商环境，福建省三明市积极推行建立柔性执法“四张清单”制度，对市场主体初次轻微违法不予行政处罚，构建和谐政企政民关系。

“四张清单”，即不予行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、不予行政强制事项清单。在全面推行柔性执法过程中，三明市推广运用非强制性执法方式，引导、督促、鼓励企业自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果；建立包容审慎监管机制，着力解决涉企执法过程中存在的简单、粗暴、“一刀切”等问题，支持“四新”等各类市场主体健康规范发展。

自柔性执法工作开展以来，三明全市共建立不予处罚事项清单186项、减轻处罚21项、从轻处罚119项、不予行政强制2项，开展说服教育3.9万多起，行政约谈70次、行政指导80次、行政建议62次，发放行政提示、行政告诫书等5299份，不予处罚、减轻处罚、从轻处罚749起，执法人员以人为本的执法理念进一步树立，执法方式进一步完善，执法行为进一步规范，社会满意度进一步提升。（闽 站）