□ 曲晓庆 杨圣鹤 张倩倩

稳固的资金链条是中小微企业抵御市场冲击、保障正常经营的生死“盾牌”。近两年，山东自贸试验区烟台片区紧紧围绕企业需求，精准施策、多措并举，创新金融产品、为企业担保增信、加固资金链条等，年内累计为企业提供融资担保额近12亿元、减免担保费用近1000万元，实现为实体经济领域小微企业发展保驾护航。

主业为本 力保市场主体稳定

烟台片区依托国有担保公司——烟台银桥融资担保有限公司，以支持中小微企业发展为出发点，围绕新兴战略产业集群，密切结合产业链上下游企业，不断增强对高成长性、知识密集型企业担保扶持力度。今年以来，通过提供融资担保、信贷周转金、创业贷款担保等产品，累计为山东创瑞激光、烟台新瑞环保等232家企业及个体工商户提供融资担保326笔、总金额11.9亿元。

烟台显华化工科技公司原是留学生创业园区的一家微型企业，主要生产经营液晶中间体等化工产品。自2002年以来，银桥担保公司已连续19年为其提供融资担保服务，为其研发创新、开拓市场提供了坚实的资金基础，也见证了企业成长壮大。经过多年发展，显华化工已成长为国内唯一一家拥有液晶和OLED材料全产业链的高新技术企业，被山东省科技厅批准设立“山东省平板显示材料工程技术研究中心”。

创新为要 大力拓展新型业务

以创新驱动为导向，以开发新型金融产品为抓手，烟台片区推出多种普惠新型担保产品。2019年推出“信保贷”，为企业提供无抵押、纯信用担保，降低中小微企业担保门槛，已累计为山东哈大电气、烟台力凯数控科技等38家企业提供“信保贷”2.3亿元；2021年推出“鲁担园区贷”产品，通过国家、省、市、区县、园区、银行风险分担，撬动更多金融活水流向重点产业园区和中小微企业，目前该产品业务备案总额近1亿元，并作为成功经验在山东省复制推广；与海关、财政金融等部门创新设计的“关保通”产品落地，推行进口环节企业“先放后税”，真正实现全程零保证金、零保函手续费、零担保费。

2021年9月，斗山机床（中国）有限公司申报进口的价值420万元的数控车床零部件抵达烟台港，该批货物报关放行应缴纳税款70万元，斗山机床仅凭借青岛农商银行出具的一张2000万元的“零成本”汇总征税保函，即实现该批货物当天申报、当天放行。

扶持为先 着力推行降费减负

政策性担保旨在降低企业融资成本，释放企业发展动能，激发企业创新动力。近两年，烟台片区不断拓展降费减负的广度和深度，在全面降低受保企业融资担保费率20%的基础上，对单户500万以下额度的企业执行1%的担保费率、“信保贷”执行0.5%的担保费率、“关保通”免收担保费。

“后疫情时代”如何帮助企业顺利破局成为关键。针对疫情对小微市场主体的影响，烟台片区加大支小支农力度，对符合条件的小微企业、“三农”主体的政府性融资担保贷款免收担保费，已累计为中小微企业及个体工商户降费让利997万元，为小微企业降费让利的同时，进一步优化自贸区营商环境。

风控为王 聚力强化金融增信

完善的担保风险防控体系，是为企业提供融资担保服务的重要保障。2021年，烟台片区全力支持银桥担保公司与省、市担保机构签订再担保合作协议，首次实现了银行、国家融担基金、省担保集团、市担保集团、银桥担保五级分险体系搭建，并同步加强对国有担保公司的监督监管，强化担保全过程风险管理，风险代偿率长期控制在5%以下。

银桥担保公司正式获批加入山东省政府性融资担保机构名录，不仅利于国有担保公司获得各级再担保分险，进一步增强风险承担能力，同时也将大大促进银担合作，推动担保业务持续高质量发展。此外，在授信银行24家、总授信额37.8亿元的基础上，还与多家银行探索创新业务，开展“总对总”批量担保业务及“二八分险”业务，已与日照银行签订3亿元合作协议，其中2亿元额度专项用于“见贷即保”批量担保业务，进一步降低担保风险，为企业服务的能力大大提升。