□ 朱先俊 朱亚森

日前，烟台海港物流筒仓公用型保税仓库顺利通过验收，标志着山东省首个面向社会的粮食筒仓公用型保税仓库落户山东港口烟台港，将助力打造面向全球的区域粮食仓储加工中心，进一步提升烟台自贸片区口岸跨境贸易便利水平，为加快构建东北亚国际航运枢纽中心和山东开放型经济发展提供新动能。

据了解，公用型保税仓库作为口岸功能的延伸，是经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库，具有保税仓储、转口贸易、简单加工、增值服务、物流配送等功能。烟台港作为中国首批进境粮食指定口岸、中储粮转运优质港口，拥有专业化粮食筒仓48个，散粮筒仓存储能力超50万立方米。烟台自贸片区将借此次粮食筒仓公用型保税仓库落户契机，为企业搭建“低成本、高效率、低损耗”一站式集成服务平台，吸引粮食企业形成规模集聚、打通粮食产业链上下游。

山东自贸试验区烟台片区成立以来，依托综合保税区、中日和中韩产业园区等国家战略，以及烟台港、机场、欧亚班列等多重优势叠加，注重片区特色产业联动发展、量质齐升，实现区关港铁高效联动、密切协同，正逐步叫响自贸烟台“保税+”特色品牌。

除探索拓展粮食货种保税新业态之外，烟台自贸片区还大力发展原油保税、矿产品保税、煤炭保税、化肥保税等业务，为一体构建高品质、高能级港口服务平台和城市对外开放新高地提供新经验。

保税原油混兑业务，让企业在自己家门口就能买到混兑好的原油，不需要再去国外租赁浮仓，油轮的航程变得更短，每年将为企业节省近亿元成本。这一创新做法也成为山东自贸试验区第一批全国首创的监管创新制度。2020年，烟台港完成保税原油混兑129.2万吨，约占省内保税混兑总量的85%；今年前三季度，完成保税原油混兑140.1万吨。

矿产品保税业务，通过开展 “先放后检”，采取随报随验、随验随放措施，减少转存和装运等港口作业环节；“入库监测、库内监管、出库检验”的监管模式，进一步优化了保税混矿转进口时检测及重量鉴定等流程，为铁矿石通关提供便利。2020年，共完成铁矿石混配666万吨，其中，转口日韩货量稳居全国第一。今年前三季度，完成铁矿石混配640.7万吨，同比增长54.3%。

下一步，烟台自贸片区将充分发挥“港通四海、陆联八方”辐射作用和资源集聚平台效能，依托烟台港，打造以铝土矿、原油等支柱货源为核心，铁矿石、煤炭、粮食及集装箱等重点货源齐头并进，商品车、LNG、矿石混配、冷链物流、跨境电商等新兴业务蓬勃发展的货源支撑体系，更好地融入双循环新发展格局。