□ 祖智慧 杜建军 孙佳佳

今年以来，江苏省沭阳县聚焦企业和群众办事堵点、痛点，从精简办事材料、清理证明资料、压缩办理时限入手，进一步优化审批事项办理流程，打造以“码”上办、掌上办、立即办、上门办为主要内容的“沭事速办”新品牌，全力让企业群众能办事、好办事、易办事、办成事。

以“智办”为导向，让办事更便捷。推出政务服务“码”上办服务，群众只需扫一扫二维码，即可知晓所办事项全部流程，该业务首批共推出41项高频事项二维码。“码”上办通过“上网”和“数据”，把纸质告知变成电子信息获取，让群众更直观地获取所需信息。据统计，以前不动产权证办理、企业设立等一些申请材料较多的窗口，每天因材料不齐全、不符合要求等原因发生退件率达30%左右，“码”上办服务推行以来，各窗口退件率减少到5%以内。开发微信端应用并进行人脸识别认证，将群众办理的高频行政权力事项、公共服务事项、证明类事项集成通过微信端办理，实现了政务服务“24小时不打烊”“不见面”。

以“能办”为基础，让群众少跑腿。督促审批单位采取“告知承诺”“先证后核”等措施，提升即办件比例。目前，全县1480余项行政审批事项中即办件占比已达98%以上。推出不动产登记、开办企业、新生儿出生、图书店设立等涉及多部门的“一件事”即到即办，审批时间再次压缩50%以上。在全县30个乡镇（街道）设立为民服务中心，下放138项高频行政审批及公共服务事项，在480个村（居）设立便民服务点，免费为群众提供帮办代办服务。开通“省内通办”“跨省通办”服务，先后与28个省（市、自治区）、113个县（市、区）签订政务服务“省内通办”“跨省通办”战略合作协议，利用自主开发小程序，实现文档在线传输、在线签名、在线核验、远程审批。

以“快办”为目标，让服务多样化。针对重大投资建设项目，在立项、用地、规划、图审等领域，由县行政审批局会同发改、资规、住建等相关职能部门，上门为落户企业提供“套餐”服务，打通服务企业“最后一公里”。开发集信息推送、信息共享、影像全程记录、影像资料云存储等功能于一体的“远程踏勘”系统，通过视频连线方式，对申请单位现场审查要点进行逐一核对，在确认现场符合审批条件后，踏勘验收通过，最快当场即可进行踏勘，让行政审批走上网络“高速路”，勘验人员与相对人全程“零接触”，有效切断疫情传播路径，保障企业群众办事需求不受疫情影响，过去耗时半天的踏勘工作，现在5分钟即可完成。