重庆市政协委员、重庆市综合经济研究院院长易小光就“十四五规划编制和实施”建议，未来五年，重庆需大力推动开放与区域合作，成为畅通国内国际双循环的重要支撑。全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展，积极推动区域合作发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，在西部地区带头开放、带动开放，成为畅通国内国际双循环的枢纽。积极融入“一带一路”建设，推动成渝地区双城经济圈一体化发展，加强国内合作。

易小光分析说，重庆作为中西部唯一直辖市，担负着在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用（简称发挥“三个作用”）的历史使命，需在“十四五”时期加快构建现代化经济体系，为发挥“三个作用”奠定坚实基础。

易小光建议，未来五年，重庆仍需在以下五个方面发力：

加快建设具有全国影响力的科技创新中心，塑造发展新优势。以西部（重庆）科学城建设为抓手，高标准建设具有强大创新要素集聚能力、引领重庆创新能力提升的载体，提升区域科技创新能力，为全市高质量发展提供动力源，更好地服务国家战略。坚持高标准构建科技创新体系，营造科技发展软环境。

推动发展现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。易小光认为，重庆需坚持把发展经济着力点放在实体经济上，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力，成为有全国影响力的经济中心，推动制造业高质量发展，提升服务业发展水平，推动数字经济和实体经济融合发展，提升农业质量效益。

优化“一区两群”国土空间布局，促进城乡融合发展。全面落实区域协调发展战略、主体功能区战略，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的“一区两群”国土空间格局，统筹推进乡村振兴和城市提升。提升主城都市区发展能级，推动渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群绿色发展，全面实施乡村振兴战略。

坚持可持续发展，成为长江经济带生态优先绿色发展排头兵。深入践行“两山”理论，扎实推进产业生态化、生态产业化，促进经济社会发展全面绿色转型。突出工业转型升级。打造国家绿色产业示范基地，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源、新能源汽车等绿色制造业。推动服务业绿色化。

深化经济体制机制改革，打造国内一流营商环境。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，提升公共服务及基础能力水平，打造国内一流营商环境。深化社会主义市场经济体制改革，提高社会发展及公共服务水平推动营商环境不断改善。