□ 邱有平 李卫国

走进江西省石城县丰山乡丰乐园，只见“丰山特色农业专业合作社联社”几个大字映入眼帘。丰山特色农业专业合作社联社理事长阮长根介绍说，他们将白莲、烟叶、薏仁、茶树菇、脐橙等原农业产业合作社联合起来，统一成立合作社联合社，推进合作社产业化、规模化、效益化发展。这是石城县推进合作社联合社改革的一个缩影。

社社联合

提升产业发展水平

许多合作社负责人在运营合作社过程中都遇到这样的问题，单个合作社生产资料成本高，市场竞争力不强，无法真正有效推动产业发展。

为破解这些难题，石城县在充分调研的基础上，着力推动农民专业合作社联合社改革，以乡镇为单位，将有代表性的农业专业合作社联合起来，成立合作社联合社，整合各类资源，提升产业发展水平。

该县统一联合社建设标准，县财政每年统筹安排资金100万元，用于奖补联合社规范化建设、示范社打造、品牌创建等工作，促进联合社达到有章程、有标识、有制度、有档案、有报表“五有”标准。联合社设理事长作为法定代表人，实施各类生产经营活动，联合社下设理事会和监事会。

统分结合

规范联合社经营管理

为规范联合社经营管理，该县建立“统一领导、一体管理、分社经营”的运行机制，做到统中有分、统分结合，促进联合社内部规范运行。由乡镇特色产业办公室对联合社进行统一指导，强化办社方向、办社属性，确保联合社始终坚持为农服务。联合社统一采购农用物资，统一生产标准和技术要求，统一育苗和疾病防控，统一产品加工、包装和销售，为成员统一提供便利化、标准化服务。各合作社依法享有独立经营权，从事具体种养生产经营活动，为社员创造更多利益。

每个联合社同时成立“两新”党组织，通过“党建+”的作用，促进联合社规范化、标准化运营，确保联合社办社方向和属性不跑不偏。

资源整合

推动联合社利益共享

推动联合社改革的目的就是要实现“1+1＞2”的效果，推动合作社资源和利益共享。

该县在联合社内部推动生产资料、技术人才等要素互融互通。由联合社统一采购合作社成员所需种子、化肥、农药、农具等生产资料，利用规模采购优势，帮助农户降低农资成本。同时，通过统筹调配农机、农具等生产资料，实现最大化利用，提高农业生产效率。阮长根说，每个乡镇都有烟叶合作社，每年3月~10月空闲的育苗大棚，通过调配出来，供其他合作社用于培育薏仁苗等，减少重复搭建大棚成本，旋耕机、微耕机等农机农具也可以实现资源共享。

该县还以联合社为单位实施品牌战略，整合内部优势产业资源，统一开展无公害农产品、绿色产品、有机农产品和农产品地理标志等“三品一标”认证，统一注册产品商标，并且授权成员共同使用，不断扩大联合社农产品的影响力和竞争力。目前，全县共注册“三品一标”认证17个，石城白莲获批国家地理标志保护产品。