5月23日，全国人大代表、四川省达州市市长郭亨孝在四川代表团小组会议上发言时表示，将主动融入成渝地区双城经济圈，携手共建万达开川渝统筹发展示范区。

郭亨孝口中的“万达开”，是指重庆市万州区、开州区和四川省达州市。

谈及提出万达开川渝统筹发展示范区这一设想的初衷，郭亨孝在接受记者云采访时分析说，达州、万州所在的川东北和渝东北，还属于欠发达地区，两地距离成都和重庆中心城市分别为400公里、270公里，受“大成都”（成德眉资一体化）和重庆主城区“双核”辐射和吸附总体还不强。而达州和万州优势互补，达州位于川渝陕三省（市）接合部，是四川东出北上的桥头堡式区域交通枢纽；万州的优势在于拥有长江黄金水道和常年万吨深水港；两地天然气、锂钾矿产和生态资源等在全国都具有举足轻重的地位。

“创建万达开川渝统筹发展示范区，是除成渝‘双核’之外最重要的组成部分，其意义在于，探索出一条远离国家中心城市省际欠发达区域协同发展和高质量发展之路。”郭亨孝如是评价。

“在工作中，我们将理念事项化、思路项目化，拟定了‘8+X+X’主要发展事项。”据郭亨孝介绍，“8”是指当前要优先推进的8件大事，即配合并争取国家出台万达开川渝统筹发展示范区建设规划，争取设立新区建设承载万达开统筹发展的重要功能平台，加快推动国家开放口岸和综合保税区建设在达州落地，尽快开工建设成达万高铁，加快推进西安经达州至重庆高铁前期工作并尽早开工，推进广元经巴中至达州铁路改造升级，改造升级达州至万州既有货运铁路，建设直联达万“两极”城际快速通道。第一个“X”，是指区域内若干具体事项，如共建明月山绿色发展示范带、建设国家天然气综合开发利用示范区、完善区域内县区间高速路网、改造提升国省干线、打通区域内断头路和连接线等。第二个“X”，是指跨区域中长期重大事项，如争取规划建设兰州经广元至达州高铁、绵阳经达州和开州至襄阳高铁、开江经忠县至黔江铁路等。

郭亨孝就推进示范区建设提出四点建议：一是建立省际协调推进机制，由两省（市）党委政府领导挂帅牵头，协调推进万达开川渝统筹发展示范区建设，助力达州在示范区建设中更好发挥主导作用。二是支持达州设立省级新区，如有可能和必要，将达州省级新区与国家拟设立“三峡新区”进行有机结合。三是优先启动一批重大项目建设。四是加快成达万、西渝高铁建设，早日形成高铁枢纽，畅通区域东西南北人流大通道。