□   本报记者  丁  南

1月10日上午，福建省政协十二届三次会议在福州开幕。福建省政协主席崔玉英在向大会作工作报告时表示，要提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，努力建设“政协大省”，切实把人民政协制度优势转化为国家治理效能，为决胜全面建成小康社会、推进新时代新福建建设凝心聚力。

完善协商格局

过去一年，福建省政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、坚持建言资政和凝聚共识双向发力，不断推动各项工作创新发展，发挥专门协商机构作用更加彰显。

福建省政协委员自觉强化“政协大省”的责任担当，《建议国家尽快设立“平潭对台自由贸易区”构建两岸经贸合作试验基地》等多份委员提案，上榜全国政协成立70年来有影响力重要提案名单，以高质量履职生动展现了新时代政协委员风采。

2019年，福建省政协增设了专题议政性常委会会议这一协商形式，福建省委书记于伟国和福建省省长唐登杰分别出席，与政协委员、基层代表、专家学者、企业界代表面对面协商互动，对政协协商成效给予积极评价，认为选题准、站位高、气氛好，对委员履职表现给予了充分肯定，并就有关方面加强对接、抓好成果转化落实提出要求。

“我们积极探索运用现代信息技术，打造多元便捷的网络协商平台，首次召开加强全民健身公共服务体系建设网络议政远程协商，一网相连、多地互动，同屏协商、同频议政，打破了委员履职的时空界限。”崔玉英表示，福建省政协还通过“请进来”与“走出去”相结合、会场协商与上门协商相互补的方式，推动政协协商与基层靠得更近、与群众贴得更紧。

崔玉英在报告中强调，福建省政协在2019年全年共召开各类重点协商会议23场，组织专题民主监督2次，协商格局更加完善、协商形式更加多样化。

突出协商重点

“我们深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，积极为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建言献策。”崔玉英在报告中说。

福建省政协十二届二次会议以来，政协委员、政协各参加单位和专门委员会共提交提案899件，经审查立案825件，向90个承办单位交办提案1972件次，收到提案答复1972件次，答复率100%。其中，《关于推进闽台产业合作转型升级的政策建议》等9件提案确定为2019年重点提案。重点提案分别由7位省政府副省长和9位省政协副主席共同督办，并由政协各专门委员会分别负责协调联系工作。

“我们注重在助推高质量发展中找准着力点，选取闽东北闽西南两大协同发展区建设、民营制造业高质量发展、搞活农村集体林地经营权、培育住房租赁市场等重要议题开展调研协商，确定推进应用型高校发展、完善科技特派员选派机制、培育文旅融合新业态等9个重点提案开展办理协商，努力建所需之言、议关键之政。”

“我们注重在增进民生福祉中找准结合点，从建言构建稳定脱贫长效机制，到献策休闲农业创新发展；从关注水污染防治、监督城区内河整治，到呼吁解决医疗机构药品短缺、保护开发传统村落，力求合乎民情民愿、顺应民心民意。”

“我们注重在探索海峡两岸融合发展新路中找准切入点，就推进台湾农民创业园建设、闽台产业合作转型升级、闽台城市社区养老事业发展等积极建言，努力为建设台胞台企登陆的第一家园贡献心力。”

崔玉英的上述讲话，正是福建省政协突出协商重点，委员们积极履职、建言献策的生动写照。

提升协商实效

崔玉英在报告中说，一年来，福建省政协共向福建省委省政府提交专题协商建议案6份，形成调研和视察报告200多件，收到提案899件、立案825件、办结率100%，编报社情民意信息418期，许多意见建议得到省领导批示，被有关部门采纳。

紧扣民生所需，回应百姓关切。政协委员们提出的建立养老护理服务体系、加快保障性安居工程建设、加强出生缺陷预防与控制、重视农村留守儿童关爱保护等意见，推进了相关民生问题的妥善解决。

围绕关于推动数字经济协同发展、加强机制砂推广应用、构建和完善福建省矛盾纠纷多元化解机制等议题开展协商，助力了相关政策的完善。

关于加强中小微企业金融信用平台建设、完善流域生态保护补偿机制、休闲农业助力乡村振兴，以及产教融合相关政策落实等协商成果，也为推动相关工作提供了有益参考。

“我们树立鲜明质量导向，制定提高协商议政质量意见，出台建言资政质量评价办法，推动协商议政由注重做了什么、做了多少，向更加注重做出了什么效果转化。”崔玉英指出，福建省政协着力提升建言资政和凝聚共识双向发力的制度化、程序化水平，强化协商前期的调查研究，创新“一委牵头、多委联动”的承办方式，依托专委会跨界别联合协商，增强了建言资政的“靶向性”和“含金量”。