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科学决策攻坚克难 坚决打赢土地整备攻坚战

深圳市坪山区龙田街道持续奋战42天,穷尽一切资源和力量“啃”下龙兴路征拆“硬骨头”

坪山区龙田街道龙兴路拆除现场

坪山区龙田街道党工委书记刘玉红,党工委副书记、办事处主任潘洪斌等包干干部在征拆现场督导工作。

□ 张志斌 刘寸心 黄秀琴

土地空间是打造高质量可持续发展创新坪山的先决条件,也是坪山抢抓机遇、加快发展的重要优势之一。为推动深圳市坪山区国土空间提质增效,努力将土地潜力转化为空间优势,切实提高土地资源的承载力,坪山区委、区政府高度重视土地整备工作,把重点项目征拆和较大面积产业空间土地整备作为区委、区政府“一号工程”。

启动“大兵团”征拆攻坚战

今年3月4日,坪山区召开了2019年度重点项目征拆集中攻坚誓师大会,及时将区重点项目征拆大兵团作战任务下达给辖区各街道,启动了规模空前的“大兵团”征拆攻坚战,正式打响全区重点项目征拆攻坚战,坪山168平方公里土地上呈现出一派激情燃烧、昂扬奋进的场景。

龙田街道坚持以区下达的作战任务为号令,3月5日,街道便在征拆现场召开2019年重点项目征拆多部门联合作战誓师大会暨首拆仪式,誓师立令、威武出征,首日便拆除建筑面积约5000平方米,为街道全面开启“拆迁攻坚”行动定下了很好的基调。

按照区委、区政府关于重点项目征拆大兵团作战的决策部署,2019年龙田街道承担坪山区地铁14号线、龙田路、龙兴路、绿梓大道、深汕西等5个重点项目315栋房屋面积15万多平方米的攻坚任务。7月份又新增金兰路、竹坑路等5个项目共计26栋房屋,面积1.05万平方米。至此,龙田街道今年共承担大兵团征拆任务341栋,面积约16万平方米。

自坪山区打响重点项目征拆大兵团作战以来,龙田街道先后于3月31日全面完成地铁14号线的征拆任务,7月31日全面完成龙田路的签约任务。由于时间紧、任务重、历史遗留问题多等原因,计划中的龙兴路、绿梓大道项目仍未达标,为赶在10月31日任务节点前完成必拆房屋的签约,保障龙兴路全段无障碍施工,龙田街道于9月18日召开各谈判组攻坚部署会,明确任务分工,制订工作计划和方案,要求不眠不休奋战42天。这42天,全体包干领导、社区干部、征拆人员按照党工委书记刘玉红“选准突破、重点突围”的具体要求,在办事处主任潘洪斌、分管征拆领导官伟舜的带领下,目前已为龙兴路全段施工腾出作业面,仅剩下1户尚在攻坚,治愈龙兴路车道“肠梗阻”“高血压”指日可待。

秉持“党建引领” 攻克征拆难关

土地整备是关系龙田后续发展的基础工作,必须坚定不移推进。龙田街道全体征拆参战人员在工作中始终坚持党建引领,敢于动真碰硬,勇于攻坚克难,街道上下凝心聚力,合力啃下了一块块硬骨头。

为大力推进征拆进度,龙田街道成立了由党政一把手作为第一责任人负责龙兴路征地拆迁工作,将拆迁任务层层分解,建立分块包干的责任机制,由区抽调及街道处级干部、街道科级干部、部门业务骨干、社区书记、股份公司董事长、社区班子成员分成16个小组,团队协作、限定时间、包干到人。每一个工作组就是一个党小组,负责片区的若干拆迁户。各工作组深入到拆迁户中了解实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。各组每天一碰头,隔天共同分析,群策群力、共同推进。刘玉红经常在会上鼓励大家“不放弃、不服输”,在最后关头更要上下齐心、原则坚定,意志坚强、勇于担当,要坚持“咬住青山不松,不破楼兰终不归”的信念;潘洪斌也在一线征拆现场要求征拆人员全力以赴奋战42天,努力实现岗位能力先行示范价值和大兵团任务的新突破,为坪山区和街道的创新发展提供坚强的空间保障。

凝聚征拆共识 形成强大合力

在土地征拆进程中,必须以大局意识形成共识,必须在形成共识中形成合力。自龙田街道9月18日再动员部署会以来,一股“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,就已浸漫在街道党员干部们的心头,征拆干部迅速贯彻落实会议精神,进一步提高了政治站位,凝聚了征拆共识,形成了强大的征拆合力。

在龙兴路的征拆工作中,街道坚持以大局意识来统一思想、形成共识,并以此作为推动龙兴路在10月31日前完成签约的强大动力。针对如此繁重的任务,街道坚持主要领导带头,党员干部加班加点,分管领导官伟舜深入土地整备中心现场办公,统筹指挥调度,带头加班加点;土地整备中心主任谢飞波扛起责任,强力执行;征拆全体人员日夜奋战、不畏艰难,周末和晚上放弃休息;社区干部全天候协同作战;16个包干组处级领导也都发挥模范带头作用,全体参与者进一步增强了责任感和紧迫感,坚持“白加黑”“5+2”,争分夺秒,以决战冲刺的奋斗姿态高效推进,充分展现街道干部队伍的凝聚力、向心力和“铁军精神”。

同时,加强与各社区的联动和协作,社区、股份公司人员相比街道干部更容易得到乡亲们的信任,项目组与社区协同作战,推动征拆工作快速取得突破。此外,加强各部门的配合,针对征地拆迁遇到的问题,各相关职能部门土监、国土等全力配合,协同推进征地拆迁,对顺利拆迁起了至关重要的作用。

践行用心征拆 赢得群众满意

征地拆迁工作,只有在阳光下运作,用心去感化,才能消除群众疑虑、取得群众信任、增强群众信心。坚持用群众工作方法是龙田街道征拆的一大特色,征拆干部用真心与群众交朋友,用实心帮群众解困难,用诚心给群众讲政策,用恒心入户做工作。

以真诚和善良破解土地整备难题,耐心和真诚敲开了群众的家门,也敲开了群众的心门。龙田社区大塘居民小组原村民黄女士是一位60多岁的老人,丈夫前不久去世,3个子女均为残疾,家庭生活十分困难,房屋相关信息又与“两规三规”信息不符。谢飞波得知此情,从老人的实际生活考虑出发,主动协调解决问题并提出了合理完善的补偿方案,用真诚和善良赢得了群众的信任和支持。

心到脚到力到,赢得业主理解支持。征拆谈判十五组征拆干部及社区工作人员于9月29日凌晨4点,奔赴几百公里外的茂名,历时两天协助LX-Y28业主办理结婚证补领,顺利完成了征拆签约工作。像这样的例子比比皆是,征拆中工作人员全力以赴,深入每栋房屋、每个角落查勘物业现状,为方便业主,他们经常挤出休息时间进行谈判,甚至开私家车去外地与业主谈判。并经常以朋友的身份和业主、租户拉家常,帮助解决他们的难题,用耐心和细心换取群众支持。

用真情感化坚冰,用行动获得信任。为提高工作效率,方便业主咨询,街道在拆迁现场设立办公点,答疑协调、化解矛盾;分管领导官伟舜直面困难,穷尽渠道,直接到现场反复沟通协商,助力多个关键节点征拆工作完成;包干干部张卫军组织参与谈判协商20余次,率先完成包干必拆任务;内勤工作人员为了完成数据核对报送和协议制作,连续工作两天一晚36小时,忘记了自己还是两个幼童的妈妈;一线征拆工作人员夜守跳广场舞回家的业主,解释政策4小时,直到凌晨;来回驱车百公里往返坪山、宝安多次,只为方便病卧业主。

惟坚韧者始能遂其志。回首42天以来的工作,每一户的签约都充满艰辛,凝聚着征拆人的心血和汗水。街道土地整备中心将乘势而上,尽最大努力为完成龙兴路改造项目建设贡献力量。

凝心聚力,攻坚克难。2019年以来,龙田街道积极响应坪山区重点项目征拆“大兵团”作战行动,敢于担当、敢于破题,在短短时间里,创造了“龙田速度”,为坪山区加快国土空间提质增效贡献了龙田力量。接下来,龙田街道还将继续坚持规范征收拆迁,统一标准,统一口径,统一操作,以“咬住青山不松,不破楼兰终不归”的决心,做到全线压上、齐心协力、奋战到底,为街道和全区的发展提供坚强的空间保障。

(本文配图由龙田街道办公室提供)

2019-11-07 张志斌 刘寸心 黄秀琴 深圳市坪山区龙田街道持续奋战42天,穷尽一切资源和力量“啃”下龙兴路征拆“硬骨头” 1 1 中国改革报 content_20644.htm 1 科学决策攻坚克难 坚决打赢土地整备攻坚战 /enpproperty-->