□ 何小华 张步善
浙江省桐庐县是“中国民营快递之乡”，申通、圆通、中通、韵达等快递巨头的发源地，占据了中国快递行业的半壁江山。目前，仅“三通一达”4家快递公司就有员工130余万名，网点10万余个，年交易单超过160亿件，市值总和达到3000多亿元。
随着事业版图的不断扩大，快递企业纷纷将总部搬到上海、杭州等地，分支机构更是在全国遍地开花。但是不论走到哪里，他们都念乡情、感党恩，希望以党建工作为纽带，与家乡保持天然的联系。
近年来，桐庐县针对快递行业总部在外、党员职工长期在外的实际，回应党员需求、做足乡情文章，积极探索异地行业党建新模式，在服务企业发展的同时，引导企业回报家乡、奉献社会，使快递业成为推动县域经济发展的一支有生力量，实现了党员离乡不离党、红心汇红流。
创新组织覆盖体系
将党建工作融入企业“血脉”
快递行业比较特殊，员工众多、网点分散、变动频繁，一家企业往往有几十万员工、数千营业网点，实现组织和工作有效覆盖难度较大。桐庐县因企制宜、因地制宜，创新组织设置，理顺隶属和指导关系，搭建了一个覆盖全网、遍布全国的组织体系。
总部单建协管。针对“三通一达”总部集聚上海青浦区的实际，2007年6月，桐庐县率先在申通、圆通、韵达3家总部建立异地党支部，直接隶属县委两新工委管理，并于2012年升格为党委，通过家乡党组织关心关爱的形式，给外出创业党员在组织上安好家。同时，在深入沟通取得理解支持基础上，建立健全与上海青浦区党建协作机制，实现与所在地党建工作的双向协作。比如，推动申通公司党委与上海重固镇党委签订《党建协议书》，在七方面加强结对共建。
区域联建直管。引导快递企业树立“凡有网点，必有组织”的党建工作理念，依托重点城市、重要网点设立区域化党组织，并隶属公司党委直接管理，形成统一体系。比如，韵达快递党委根据其业务情况，在西南、华中、华南、西北、华东设置5个区域型党支部，推动党建工作与企业同步发展、同步延伸。
支部共建双管。鉴于快递企业采取直营、加盟等经营模式，鼓励加盟网点依托属地公司建立党组织，由公司党委和属地党组织对其进行双重管理。比如，圆通天津分公司在天津市邮政管理局党委领导下成立党支部，圆通公司党委则根据行业要求对其进行双重管理，最大限度地将党员纳入统一管理。
党员村企共管。“三通一达”党员骨干特别是中高层管理人员、创业元老中的党员大多为桐庐籍，对所在乡村有割舍不了的情怀。为此，明确快递公司单位的桐庐籍党员在村社组织换届选举时可回乡履行选举权利，鼓励党员将组织关系转进企业党委，既保证了党员正常参加活动，又为他们关心支持家乡建设创造了条件。同时，针对流动党员多、隐性党员不少的情况，在全网深化开展“党员找组织，组织找党员”活动，努力把所有从业党员纳入党的管理。
创新运行管理机制
确保党建工作指导有效
快递行业分布广、网点多、距离远，党员职工工作非常繁忙、长期在外的实际，客观上为党组织的工作和活动带来了困难。如何用好亲情纽带，克服距离障碍，有效进行指导？桐庐县针对快递领域特点，探索建立三项工作制度，将全面从严要求落实到位。
“双网融合”活动机制。针对快递行业的互联网特性，在线上，运用微信公众号、网站、手机APP等新媒体平台，着力打造“指尖上的党课”。比如，县委两新工委及时梳理党员教育管理的微党课资料，通过微信公众号进行发布，解决快递行业党员学习时间、空间不便等难题。在线下，定期开展集中教育，每年组织“快递红流”党性教育培训班，目前已培训新发展党员、发展对象、入党积极分子125名；在总部党组织率先试行25日党员固定主题党日制度，落实“123”基本规范，确保党组织运行规范化、制度化。
“双向互动”服务机制。建立“红色直通车”工作机制，建立党员领导干部联系点制度，在党组织换届、党员表彰和企业重大节庆活动等重要时间节点，县、乡两级都派员参加或进行指导。每年举办快递企业高级研修班，推动企业参加高层次人才招聘，积极为企业输送、培养党员人才。每年上门开展“家乡书记送党课”“上门送学”等活动，企业主要投资人所在乡镇党委每年为异地党组织至少开展一次党课宣讲，及时送上组织关心、家乡问候，增强两地“亲情党建”服务力。比如，每年结合“七一”活动，市、县、乡两新工委三级联动，组织宣讲团到快递企业开展党建宣讲活动。
“三通一达”联系机制。明确快递企业党组织要做到政策通、信息通、文件通，上级决策部署要及时送达的目标和要求。建立有关职能部门、乡镇、快递公司党组织参与的“桐庐快递红流”等信息化平台，畅通交流渠道，强化日常沟通联系。县委两新工委和乡镇党委经常通过上门走访、座谈交流等方式，及时了解企业党建工作情况。县委两新工委每半年至少召开1次快递行业党建工作座谈会，不仅就党建业务上的经验、问题、设想进行交流分析，还为公司间统筹协作、共同发展搭建有利平台。
创新支持保障工作
强化党建工作基础支撑
面对异地开展党建工作带来的困难和问题，桐庐县坚持加大投入、优先供给、整合资源，不断夯实异地行业党建工作基础保障。
打造一支坚强有力的工作队伍。通过内部选拔、外部引进等方式，积极选拔党性强、素质好、懂经营、善沟通的同志担任党务工作者，特别是推动党员业主担任党组织书记，推动“三通一达”配备专职副书记，建强企业党建“第一支撑”。按照条块结合的办法专门选派退二线同志担任党建工作指导员，充实快递企业党的工作专门力量。目前，已选派8名同志担任“三通一达”党建工作指导员，到上海、北京、广州等地先后开展25次党建工作指导。
建设一批功能齐全的活动中心。引导快递企业总部、各片区网店党组织按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准，建设一批规范党建阵地。探索设立“党员活动基金”，作为快递行业党员活动、奖优帮困的重要来源，让党员在工作之余感受到组织的温暖。今年以来，“三通一达”公司在北京、上海、广州、深圳等区域新建活动场所10多个。同时，每年给予“三通一达”快递行业党委2万元党建工作经费补助。
建立一套务实管用的责任制度。县委两新工委指导快递公司党委在党建工作中探索引入“基层组织建设质量管理体系”，落实党建工作管理考核制度并纳入企业发展总体规划，要求企业各党组织负责人把党建工作纳入日常和业务工作范畴，同步部署、推进并加强考核。建立快递行业党建工作专项述职汇报制度，县委两新工委每年召开一次专题会议研究党建工作，快递企业党组织每年“七一”前向县委两新工委和企业主要投资人所在乡镇党委作书面工作汇报。
创新作用发挥平台
凝聚推动发展快递“红流”
桐庐县着眼推动党建强、发展强，突出党组织的政治功能，引导企业干事创业、健康发展，同时聚焦家乡转型发展需求，鼓励企业不断创造价值，不断发挥快递“红流”正能量。
积极引领促回归。制定出台《关于引导扶持快递企业回桐发展的若干意见》，加大快递企业的招引回归力度。近年来，通过党组织积极推动，“三通一达”先后回桐庐投资20多个项目，投资金额达30多亿元，并积极开展村企共建工作，对家乡的基础设施、环境建设、农旅产业、集团经济发展等作出积极贡献，用行动寄放乡情。
“双培双带”育人才。推动快递党组织深入实施“双培双带”工程，目前已有220余名业务骨干培养成党员，1000余名党员培养成为业务骨干。积极开展“最美快递小哥”“快递之星”等评优评先活动，选树党员先锋模范，彰显榜样力量。比如，圆通速递党员曹中希获得全国五一劳动奖章，申通快递党委书记邹建生获得上海市五一劳动奖章，中通快递党委书记赖梅松被评为中国民营快递十大杰出CEO，为打造过硬的“快递红流”队伍树起了标杆。
热心公益树形象。在党组织引领下，“三通一达”等快递企业先后投入10余亿元用于慈善事业，200余万人得到帮助。深化“村企心联心、党建助治水”活动，设立“五水共治”生态公益金，共投入3300余万元用于“五水共治”中心工作。开展“精准扶贫”计划，每个党员结对帮扶1个~2个贫困家庭。