□ 张文智 张富国

应用型高校以服务区域发展和产业振兴为主要目标，承担着培养应用型技术技能人才、增强学生就业创业能力、强化高校应用技术创新驱动发展能力等重要职责。

据《光明日报》报道，建设新型高校智库，既是时代赋予我国高等院校的光荣使命，也是广大高校提高社会服务能力的必要路径。当前，应用型高校应抓住智库建设机遇，在智库定位的科学性、人才培养的实用性、成果转化的有效性、行业对接的精准性上下功夫，以智库建设为支点，释放自身效能，为区域经济社会高质量发展提供更为坚实有力的智力支持。

以明确主攻方向为支点

在学校建设智库前，应开展充分的评估，对学校资源现状及使用情况、学校服务意向、地方及行业发展需求等因素开展充分调研，明确主攻方向，找准智库建设的发力点。

在智库建设过程中，要紧密结合学校的优势学科和研究能力，有针对性地进行行业调研和趋势分析，同时及时反哺学校学科建设与人才培养，以智库建设更好释放高校服务行业、区域发展的动能。比如，可面向行业发展趋势组建行业智库，形成覆盖行业、产业发展的战略与政策研究支撑网络；可面向区域发展需要，孵化培育一批独具特色的政策咨询机构。

同时，要动态评估智库的发展情况及效能与产出，以智库建设盘活学校现有的人力智力、物力设施、优势学科等软硬件资源，让物尽所用、人尽其才，使科学研究更加深入细致；发挥新型智库在学校规划、学生培养、行业发展等方面的战略研究、政策建言等作用。

以实用型人才培养为支点

与研究型高校和职业型高校不同，应用型高校除具有研究型高校的研究和探索功能之外，更承担着培养实用型人才的重任。《中国教育现代化2035》指出，要“加强创新人才特别是拔尖创新人才的培养，加大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重”。

应用型高校智库要坚持为地方经济社会发展提供智力产品、输送优质人才的主攻方向，发挥高校人力资源在经济转型、社会发展和产业升级方面的重要价值。具体来说，既要遴选一批立场坚定、理论深厚、视野开阔、熟悉情况、掌握政策的专家学者，建立学校咨政研究人才库；又可聘请具备较高理论素养的党政、企事业单位领导干部参与高校智库研究工作，形成政产学研用之间人才交叉流动的良好格局。

更为重要的是，智库在以社会和企业需求为导向进行研究时，能够及时整合行业企业和社会发展的新理念、新技术、新方法，并将其引入学校应用型人才培养中，助推高校及时调整学科专业结构，及时更新应用型人才培养模式，破解大学教育社会效果滞后性难题，不断提高应用型、技术技能型和复合型人才培养质量。

以体制机制改革为支点

当前，高校智力服务普遍存在建设滞后、供需错配、能力不高等问题。面向社会需求建设智库，要深化产教融合、校企合作，努力破除师资聘用、职称评定、实习实训、科研管理等方面的体制机制障碍。

要通过机制建设，理清“利益相关者”关系，比如引入市场分配机制、智力成果评估机制、创新能力提升机制等，以此建立灵活高效的用人机制、共享共赢的协同机制、实践检验的评价机制和兼顾团队与个人的激励机制，提升智库从业者的工作积极性、自主研究能力、成果转化能力和持续创新能力。

新型高校智库是联系智库从业者研究成果与生产实践的“中转站”，要将政府、学校、企业、师生聚合在这一平台上，畅通智力成果的流通和转化渠道。可按照国家和当地政府的政策、结合本校实际制定相应政策，建立劳动、知识、资本、技术等生产要素按贡献参与分配的机制，切实保障高校智力服务的产出。

（作者系东北师范大学科技哲学与交叉科学研究中心特约研究员，教授）