□ 杨生文

近日，国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（以下简称《意见》）提出，采取综合支持措施，提高家政从业人员素质。其中，技工院校在家政服务业提质扩容中被赋予了更多任务，大有可为。

技工院校是重要力量

截至2018年年底，全国有技工学校2379所，在校生341.6万人，教职工26.7万人，开展社会培训420.6万人次；2018年全国技工院校毕业生90.3万人，就业率为97.7%。目前，技工院校的实力为他们在家政服务业提质扩容发挥重要作用提供了条件。

因此，《意见》赋予了技工院校更多任务，包括院校增设一批家政服务相关专业、以市场为导向培育一批产教融合型家政企业、政府支持一批家政企业举办职业教育、提高失业保险基金结余支持家政培训力度、加大岗前培训和“回炉”培训工作力度、畅通家政服务人员职业发展路径等多个方面。同时，还赋予了技工院校更大责任。《意见》在第一大部分“采取综合支持措施，提高家政从业人员素质”的5条中，都涉及了职业院校（含技工院校）。

此外，《意见》也赋予了技工院校更大舞台。技工院校定位于技工教育和职业培训，是全国职业教育和职业培训的生力军。对比一些科技含量高的专业，家政服务专业偏重服务的正规化和服务质量，适合进行技工教育和职业培训。家政服务业是朝阳产业，在家政服务业提质扩容中赋予技工院校更多任务，也预示着在这个朝阳产业中，技工院校将有更大舞台。

加强家政培训

目前，家政服务涉及的细分产业已有20个门类、200多种服务项目。此外，到2018年6月，全国各类养老服务机构和设施15.6万个，各类养老床位达到700多万张，从业人数超过70万人。但是全国目前只有24所技工院校开设家政服务专业，这一规模与其潜在的市场发展要求是不相符的。为此，技工院校要认真研究国家关于家政职业教育的要求，抓住机遇，尽早在家政这个朝阳行业布局，开设养老护理、母婴照料、病患照护、残疾人陪护等专业，促进家政职业教育又好又快发展。

未来，技工院校可发挥资源优势，在家政培训上有所作为。一是要发挥资源优势，积极参与到家政服务的技能提升行动中去，利用好政策支持力度，发挥师资、教学、实习实训设备等优势，面向社会开展家政服务培训活动，对接市场需求和企业需要，依托学校品牌打造优质家政服务培训品牌，并根据政策承接政府购买家政培训项目。二是积极参与到家政服务的岗前培训和“回炉”培训中去。技工院校可以根据要求，与当地知名家政企业合作，共同研发培训课程、共同培训师资、商定培训内容、制订培训标准，建立岗前短期培训和“回炉”培训机制，采用标准化课程体系和培训教材，保证培训质量。三是积极参与到家政服务的在岗技能培训。技工院校还可与家政企业合作，对在岗家政服务人员重点开展养老护理、母婴照料、病患照护、残疾人陪护等领域标准化岗位技能培训，为他们提供终身职业技能提升培训服务。

促进产教融合

《意见》明确，以市场为导向培育一批产教融合型家政企业。到2022年，全国建设培育100家以上产教融合型家政企业，实现城区常住人口100万以上的地级市家政培训能力全覆盖。这意味着，国家对家政行业的产教融合支持力度很大，市场需求也非常强劲，技工院校可在家政服务产教融合上有所作为。

一是主动引企入校，与家政企业合作建设实训基地，校企共同培养培训家政服务人员。二是主动用好政策，校企共同推进家政行业的企业新型学徒制。技工院校要与家政公司合作，进行家政专业企业新型学徒培养，提升培养质量，减少培养成本。三是深化校企合作，技工院校与家政服务龙头企业组建家政服务产教融合联盟，开展联合办学。校企双方深度参与家政服务人才培养全过程，共同推进家政人才培养，从而提升培养质量。可以将家政服务业列为职业教育校企合作的优先和重点领域，打造一批校企合作示范项目。合作的方式，可以是“订单班”，也可以是“前校后企”等。

提高职业化水平

目前，家政服务从业人员职业化水平不高，职业素质整体偏低，直接影响家政服务的品质。因此，促进家政人才职业化，畅通家政服务人员职业发展路径也是《意见》关注的重点问题。技工院校可在促进家政人才职业化上有所作为。

在加快家政人才职业化上发力。提升家政从业人员的技能水平和职业素养，鼓励家政服务人员发展多种岗位技能，提高受教育水平，强化从业人员职业荣誉感，加快家政从业人员职业化，建立一支稳定的家政人才队伍，对于家政行业的发展至关重要。在这方面，技工院校也可以主动作为，通过承接家政人员培训、校企合作、产教融合等方式参与进去，共同提升家政从业人员的职业化水平。

在畅通家政服务人员职业发展路径上发力。一是建立多元评价机制。市场、专业组织、用人单位可以根据自身实力，建立自己的评价体系，从而形成多元评价机制，职业院校可以积极对接。二是为技能人才建立职业提升通道。人社部相关规定已首次明确在工程技术领域建立高技能人才的职业提升通道。可以期待的是，国家层面的政策也将支持打通家政服务高技能人才的职业提升通道。这意味着，如果技工院校与家政服务企业合作培养人才，其毕业生也有可能获得相应待遇，实现职业提升。

（作者系人社部《家庭服务》杂志副社长）