“如何推动改革不断取得新进展、新突破、新成效,走好国资国企改革的创新道路”是全国人大代表、山西省国有资本投资运营有限公司董事长王俊飚一直在思考的事情。
自山西省第十一次党代会以来,国资国企改革被摆在了各项改革之首,国企改革成为决定山西转型关键一步。
王俊飚列举出一组数据:“去年,省属国企资产总额达2.92万亿元,净资产7345亿元,完成增加值2578亿元,指标全部进入全国前列;实现利润300.9亿元,同比增长54.1%,创2012年以来同期最好水平。”在他看来,山西调整国有资本布局,优化转型结构,释放了转型活力。
2018年,山西省属国企产业结构加快优化,煤炭产业营业收入占比一年内下降5个百分点。省属国企更加突出主业,7家省属煤企中有4家不再将煤炭作为主业。
王俊飚认为,这主要得益于全面深化改革,得益于省委、省政府决策部署,得益于将市场化、专业化作为改革发展的主推力量,最终实现“腾笼换鸟”。目前,国资委已研究制定了省属国企1年和3年转型目标,并与企业签订了军令状,力争通过3年努力,实现煤与非煤产业的历史性结构反转。
“山西国企的转型体制,必须从资本短缺、资源闲散这两大痛点中寻求解决办法,发挥职能作用。”王俊飚介绍,山西省国有资本投资运营有限公司是山西国资监管体制深层次改革的重要成果,承载着充当国有资本战略布局“调节器”、开垦国资国企改革创新“试验田”、造就国企改革发展“稳定器”、集聚经济转型发展“新动能”四大历史使命。
王俊飚表示,2018年为解资本短缺之痛,山西省设立了230亿元的国企改革企业基金;拟投资200亿元,与深圳市投资控股有限公司达成共同建设及运营科技产业园区项目。今年将发展壮大已有的经济规模,以大型企业集团为龙头,对同质化和关联性强的产业、资源及资产进行合理适度的重整,解决资源闲散问题。
王俊飚建议,国家应给予更多、更给力的政策优惠,支持山西资本市场快速发展,并给予更为明确的政策依据,推动支持国有企业混合所有制改革。