□ 本报记者 李季平

近年来，河北省乐亭县全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持抓基层、打基础，抓创新、求突破，系统抓好农村党支部书记、农村党支部和农村党员队伍建设，为领航乡村振兴提供坚强组织保障。

打造过硬党支部

2018年村级“两委”换届中，乐亭县委牢牢把握党管换届这一根本原则，从调查摸底、资格审查、人选确定到组织选举，始终靠前指挥、把关定向。为突出村党支部的领导核心作用，乐亭县大力推进村党支部书记和村委会主任“一人兼”新体制，把政治素质过硬、发展本领过硬、协调能力过硬、服务水平过硬、作风品行过硬的农村致富带头人和优秀大学生作为进“两委”班子的重点人选。

全县共有农村党支部473个，农村党员19,516名。目前，473个行政村新任党支部书记全部实现“一人兼”，班子成员中，高中以上学历占比85.3%，农村致富带头人、外出务工有成人员、企业家村官、大学生村官占比90.3%。

新任基层党支部书记确定后，县里进一步发挥其强大的基层作用，把村党支部建设成“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动乡村振兴”的坚强战斗堡垒。同时，县级领导干部和驻村第一书记、党课志愿者、大学生村官分别深入到联系点开展“我到基层讲党课”活动和党的十九大精神宣讲，累计讲党课400余场次，培训基层党员1.8万人次。

今年以来，按照唐山市基层党组织建设示范点标准，在基层党组织范围内大力实施党建“亮点”工程，以全面提升党的组织力和创造力。

为了发挥基层党支部贴近群众优势，全县473个行政村建立综合服务中心，形成上下联系、相互贯通的服务群众工作体系。严格落实党员值班和村干部坐班制度，为村民提供更加便捷、高效、优质的服务，让村民足不出村就能享受到政府服务以及本人生产、生活所需的各种服务。

发挥模范作用

农村基层党组织领航乡村振兴，发挥党员先锋模范作用至关重要。乐亭县委始终在全县唱响“大钊故乡党旗红”主旋律，通过创新管理发挥农村基层党组织和党员示范引领作用。

今年以来，县委在全县各级党组织中全面推行党员先锋指数管理机制，科学设置党员先锋指数考评标准30余项，对党员履职情况和党性状况进行量化考核。自推行以来，全县有5200余名农村党员积极参加村党员志愿服务队，主动到村综合服务中心值班坐班，为群众代办各类事项7600余项，并在473个村和12个社区党组织全部设置了统一的举报意见箱，全面接受群众监督。

乐亭县委按照属地管理原则，在乡镇(街道)党(工)委下设流动党员党小组，建立党员外出报告登记制度、专人联系制度、教育培训制度和定期参加组织生活制度“四项制度”，对全县654名流动党员分别建立台账，并进行审核备案，解决了流动党员游离于组织之外的问题，为流动党员在各自岗位发挥模范作用提供了制度保障。

为有利于群众监督、社会监督，乐亭县还在全体党员中开展以“亮身份、亮职责、亮承诺，民主评议”为主要内容的“三亮一评”活动，给全县农村党员家庭悬挂“共产党员户”标牌，农村、社区党员结合群众需求，根据自身特长主动认领岗位职责，通过划分党员责任区，组建志愿服务队，开展党员志愿服务活动。

到目前为止，全县农村、社区设立党员责任区1200多个，组建党员志愿服务队520余个，开展党员志愿服务活动3600余次。