浙江是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,也是忠实的践行地。近年来,浙江坚持“八八战略”总纲,牢固树立改革强省的鲜明导向,以“最多跑一次”改革为突破口,撬动各领域的改革,改革的系统性、落地性和实效性大大提高,群众的获得感大大增强,一大批改革试点得到上级的肯定推广。
德清县是我省改革试点的“试验田”和“样本点”之一。在省委、省政府的正确领导下,德清县委、县政府推进了一大批省级以上改革试点,为德清县高质量发展提供了体制机制保障,为浙江省乃至全国提供了一批可复制、能推广的经验做法。参加今天的研讨会,很高兴和大家交流分享对德清改革的几点认识和体会:
一、德清聚焦高质量发展,积极创新体制机制,值得学习。从政府的视角看,颠覆思维,率先推行“标准地”改革,是大创新。去年8月31日,全国第一块“标准地”在德清诞生。这样颠覆性的供地模式,也颠覆了政府招商模式、服务方式。从市场的视角看,持续创新,率先探索科技体制改革,有恒心。德清持续创新科技体制,从传统的“产学研”合作模式,到成立全国首家科研生产联合体形成“政产学研金介用”“德清模式”,再到“区域创新综合服务体系”这一新模式,收获了科技体制改革的红利。从要素的视角看,敢为人先,率先改革农村三块地,有勇气。农村土地改革,是中国最难的改革之一。德清积极争取国家改革试点,对农村“三块地”敢破敢改,实实在在促进了土地要素城乡双向流动。
二、德清聚焦三农问题,统筹推进体制改革,值得点赞。“三农”问题是中国最大的问题。德清直面“三农”改革,统筹推进了30多项国家和省级改革试点,硕果累累。其中三项改革特别有意义。一是大胆破冰推进户籍制度改革。二是集成方式推进农村改革。三是统筹理念深化县域规划改革。
三、德清聚焦民生幸福,推进基本公共服务均衡化改革,值得复制。德清的民生改革紧紧盯住人民群众最关心的看病、教育、环境等领域,群众的改革获得感很强。比如,全方位推进综合医改,实现群众看病基本不出县。又比如,深化教育体制改革,实现优质教育资源城乡共享。再比如,同标准建设基础设施,实现六个城乡一体化。
四、德清聚焦营商环境,改革市场服务机制,值得推广。德清以深化“最多跑一次”为牵引,形成了一套审批高效、风险可控、机制创新的政府服务管理机制,可学管用。如,创新企业投资项目“一窗服务”机制,提高了服务效率。又如,深化信用体系建设,建立企业违约风险防范机制。再如,创新农村融资机制,破解了农村创新创业难题。
德清县在改革这条路上,蹄疾步稳,改出了特色,改出了活力,改出了成效,令人欣喜。特别是德清展现出来的自下而上、上下联动、久久为功的改革精神,弥足珍贵!希望今后,德清在改革创新的道路上更加鼓足勇气、精神饱满,更加凝心聚力、精准发力,更加大胆前行、小心求证,聚焦高质量、竞争力、现代化,为浙江乃至全国面上改革提供素材、作出贡献。
(本报记者李韶辉、付朝欢整理)