□ 本报记者 梅 超 王绪阔

3月14日，四川代表团在驻地举行全体会议，审议国务院机构改革方案。全国人大代表、四川省宜宾市委副书记、市长杜紫平在接受记者采访时，从国务院机构改革方案谈起，进而谈到了自己对转变政府职能的理解。

“发展没有休止符，改革永远在路上。” 杜紫平代表认为，实施政府机构改革是推进简政放权的重要途径。回顾新中国成立以后，尤其是改革开放以来的历次政府机构改革，始终贯穿着精简政务、提升行政效能这条主线。特别是党的十八大以来，习近平总书记多次强调要深化行政审批制度改革，推进简政放权已取得阶段性成效。

杜紫平代表以宜宾市为例分析说，近年来，宜宾市坚决贯彻落实中央关于机构改革的决策部署，加强部门资源和力量整合，有力推动了项目审批、核准、备案、决策下移，现有省市县三级审批、核准、备案的项目中，省级占1%，市级占7%，县级占92%，极大地缩短了项目审批时限，提升了工作效能。

“实施政府机构改革，是转变政府职能的切实需要，也是强化公共服务力的有力保障。”杜紫平代表说。

杜紫平代表阐述说，习近平总书记提出，转变政府职能是深化行政体制改革的核心。实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场和社会的关系，哪些是该由市场、社会、政府各自分担，哪些是应该有三者共同承担。

杜紫平代表认为，当前，随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了历史性变化。同时，合力加快结构调整、产业转型、民生改善等一系列新动能、新业态、新机遇、新问题不断涌现，需要进一步深化机构改革，迫切突出制约发展的各种障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度的优越性。机构改革方案的顺利实施，必将有利于进一步理顺部门职责和权限，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，加强行政职能整合，全面提高政府效能。有利于进一步加快政府职能转变，推进简政放权，优化政务服务，提高资源配置效率的公平性，激发各类市场主体活力，实现高质量、高效率发展。有利于完善公共服务体系，把政府部门工作中心从单纯注入本行业、本系统公共事业发展，转向创造公平机会和公正环节，推动公共资源向基层延伸，向农村覆盖，向边远地区和生活困难群众倾斜，促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

“我们将深刻领会和落实深化改革的指导思想、目标、要求，坚决完成深化机构改革的各项任务，深入转职能、转方式、转作风，不断提高能力和服务水平，为建设法制型政府、服务型政府、效能型政府，做出应有的贡献。”杜紫平代表说。