第05版:区域观察

将这块改革“金字招牌”擦得更亮

部分代表委员积极建言深化“最多跑一次”改革

□ 金春华 李 攀

“最多跑一次”写入政府工作报告,改革进入新阶段。

如何进一步扩大这项改革的覆盖面、深化这项改革的实践成果、更好发挥这项改革的撬动效应,最大限度地释放制度红利?如何进一步提高认识水平、加大工作力度,切实擦亮这块浙江改革的“金字招牌”?在今年全国两会上,代表委员们积极建言献策。

认识再深化 改革仍然在路上

2018年,是改革开放40周年。新年上班第一天,浙江省委召开全省全面深化改革大会,释放出当好新时代全面深化改革排头兵的强烈信号。

“‘最多跑一次’改革,是一项牵一发而动全身的标志性、关联性、引领性改革。”全国政协委员、浙江省质监局局长高鹰忠结合“最多跑一次”改革的标准化、规范化等工作说,目前,浙江省“最多跑一次”改革标准化体系初步建成,但“投资联办”等难点、堵点仍未打通,“以批代管”的制度惯性仍然没有得到根本扭转,群众办事的“用户体验”有待进一步优化,必须保持定力,破冰前行。

“最多跑一次”改革,是一项使群众获得感更加充实、更有保障、更可持续的改革。医疗卫生领域是服务行业、窗口单位,改革任务重、社会要求高,是深化“最多跑一次”改革的重点领域之一。

“把便民惠民的理念、举措和机制运用于医疗卫生服务全过程。”全国政协委员、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军建议,要围绕让群众“少跑腿”,着力推广日间手术、日间化疗,创新“共享医疗”模式,实现检查检验结果互认;围绕让群众“就近跑”,大力发展“互联网+分级诊疗”,推动优质资源下沉、完善签约制度、做强基层服务,让群众在家门口就能看上病、看好病;围绕让群众“不跑腿”,大力推进预约诊疗、诊间结算、移动支付、远程会诊、检查检验结果推送等智慧医疗卫生服务,以“数据跑”代替“群众跑”。

内涵再丰富 全方位深层次变革

“‘最多跑一次’写入政府工作报告,这是我们的骄傲。大家都说这项改革肯定还会更好,老百姓更有福了。”全国人大代表、武义县柳城畲族镇青坑村村委会主任俞学文一直与村民们保持联系,及时传达全国两会新动向。

乡村振兴战略让青坑村迎来发展新机遇。越来越多的年轻人回乡创业,开农家乐、卖土特产。“这一过程中,群众有不少事要找政府办。‘最多跑一次’改革给大家带来很多便利。”俞学文说,“比如开农家乐,原来要跑多个部门,‘一件事情’改革后只要跑一个地方。希望‘一件事情’的范围能更广。”

丰富“最多跑一次”改革的内涵,还要进一步提升服务质量。

今年春节后上班第二天,浙江省财政厅召开了新一轮“上门服务至少一次”活动启动大会。“这项活动是‘最多跑一次’改革在财政服务供给端的深化和拓展,出发点是推进改革、服务大局、提升形象。”全国人大代表、浙江省财政厅厅长、省地税局局长徐宇宁向《浙江日报》记者展示了一组数字:2017年,浙江省财政部门开展了“上门服务至少一次”活动,共上门服务预算单位14,177家,集中辅导702次,服务人数达10.25万人次,实现了财政管理改革、预算编制质量和财政部门形象三个新的提升。

“我们要在机制创新、作风改进、能力提升等多方面下功夫,当好改革的实干家。”徐宇宁说,今年,浙江省财政部门将纵深推进“上门服务至少一次”活动,坚持结果导向,不断深化、完善活动的内容、形式和载体,将其打造成为浙江省财政改革和服务的“金名片”。

外延再拓展 标准化全覆盖

作为推动“最多跑一次”体系建设、改革质量提升和评价的一项重要工具,标准在这项改革中处处可见。

这几天,浙江省质监局正与省数据管理中心对接,准备信用信息库数据规范的起草。这是信用浙江建设、数据共享建设的重要内容。

“今年,‘最多跑一次’改革将重点在所有行政权力事项全面覆盖、实现省市县乡村五级全覆盖以及向涉政中介机构、各类公共服务机构延伸等三个方向拓展延伸,这是我们的工作重点。”高鹰忠说,接下来,浙江省将全面实现“最多跑一次”标准化全覆盖,构建全省统一规范、动态调整的标准化办事事项和办事指南体系。同时,浙江省还将积极争取,推动“最多跑一次”相关标准上升为国家标准,为全国提供可复制、可推广的经验。

2018-03-14 金春华 李 攀 部分代表委员积极建言深化“最多跑一次”改革 1 1 中国改革报 content_24720250.htm 1 将这块改革“金字招牌”擦得更亮 /enpproperty-->