□ 本报记者 赵庆国

□ 尹道振

大众创业，万众创新，地处城市中心地带的老工业区、老居民区应该怎么发挥基层政府的带动作用？深圳市福田区园岭街道选择了走在引领就业创业的最前列，通过改革项目服务，搭建起“两中心一平台”。

提起园岭街道，可能很多人并不熟悉，但提起每年七八月份在这里举办的中南人才市场招聘活动，却是大大的出名。每到这个时候，大大小小的招聘会人头攒动，热闹非凡。这个招聘会是园岭街道积极探索，整合多方资源，通过政企合作、企企联合，倾力打造就业创业崭新高地的一部分。目前，园岭街道通过创建就业创业服务中心、职业技能培训中心、劳资纠纷化解平台，帮助辖区内很多人实现了就业创业的梦想。

创建主动服务载体。园岭街道辖区内劳动密集型企业居多，但同样存在就业资源匮乏、就业困难群体较多的问题。为了改变这种状况，他们积极想办法、挖潜力。首先，通过与深圳中南人力资源有限公司合作，成立了园岭街道就业创业服务中心。建立户籍就业困难人员信息库，为失业人员办理免费求职卡，由中南人力资源推荐工作、开展职业培训，定期举办创业大讲堂，对有意向创业的人员后续提供项目考察、场租协助、证件协办等一条龙跟进服务。其次，与广东深圳职业训练学院合作，成立了园岭街道职业训练中心，为求职者办理免费体验券，通过举办劳动技能比武，聘请各行业技能高手作为技能培训讲师，为辖区相应行业群体提供技能培训。此外，设立劳资纠纷化解平台，建立企业微信联系群，定期举办劳动法律法规宣传活动，为求职者提供法律知识宣传资料和法律咨询服务，实时解答街道企业遇到的热点、难点问题，并通过座谈研讨形式剖析真实的劳资纠纷案例，提供劳资纠纷问题解答及政府与企业、企业与企业间交流平台。同时，建立劳资纠纷联动机制，开展劳资纠纷专项排查行动，由劳动保障所牵头，深入了解企业的劳动合同签订情况、社保缴交情况等，发现情况联合行动，快速介入，及时调处。

截至目前，“两中心”共发放有效工作岗位8248个，成功落地创业项目22个，实现1008人再就业；“一平台”化解各类劳资纠纷77宗，涉及人数546人，为员工追回欠薪216.2万元，调处成功率100%。

构建精准服务机制。为了充分发挥基层党组织的领导作用，园岭街道党工委统领改革项目服务工作，将“两中心一平台”列为2017年基层党建“书记项目”，以党组监督紧跟项目建设，精心谋划抓组织，协调联动抓落实。街道相关负责人认为，以“书记项目”的力度推动相关工作，成功解决了一批困难人员的就业问题，促进了创业项目成功落地，为辖区居民打造起了便捷、高效的就业创业服务链。

为强化对创业的支持，园岭街道积极探索建立“创业培训+项目对接”的孵化式创业培训服务模式，在邀请和吸纳技术、资本、法律、贸易等专家作为培训导师的同时，将项目考察和对接融入培训过程。实行“素质测评+技能培训”服务模式，将人才素质测评、岗位能力评估作为培训的前置环节，基于测评结果提供针对性的培训方案，让培训的效果实实在在地体现在创业活动每一个环节。

推动网格信息融合。在“两中心一平台”基础上，调动各方资源，建立就业服务信息网络系统，全面系统采集社情民意和涉及群众切身利益的问题。针对八卦岭工业区、宿舍区等非深户籍青年居多的问题，全面摸排掌握规模企业对人力资源及技术项目服务的需求情况，通过“e起创、e起来、e条龙、e家人”等四大理念引领，将有共同兴趣的辖区居民、高校毕业生组织起来，以沙龙、比赛和活动为主平台，由创客空间提供产业资源对接、投融资对接、活动路演沙龙、媒体推广等，共同完成项目或产品设计。街道还主动承担企业展位费、宣传费等，联合中南人力公司，组织企业开展“空巢青年”定向招聘活动，帮助青年实现自身价值。

通过改革项目服务，打造基层党建新标杆，园岭街道努力践行新发展理念，为深圳这座魅力四射的“创新之都”注入了源头活水。（本文配图由深圳市福田区园岭街道提供）