□ 本报记者 王 进

□ 高 寒

未来3年，计划实施棚户区改造项目9个，搬迁面积55万平方米，惠及6600余户家庭；改造老旧院落118个，实现全区社区综合服务设施全面达标……成都市金牛区日前出台的《金牛区关于深入推进社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的实施意见》和《金牛区社区发展治理“五大行动”三年计划》明确提出，全区社区发展治理将聚焦一个目标、突出一大核心、坚持“六化”协同、健全五项机制、提升四种能力的“11654”总体思路，推动成都市社区发展治理大会精神在辖区内落地生根。

金牛区将以深化落实“五大行动”为抓手，统筹推进社区发展治理品质化、精准化、系统化、特色化、立体化、专业化，努力探索一条全面体现新发展理念，与建设中西部综合实力领先城区相适应的社区发展治理新路。到2020年，全区社区治理体系更加成熟完善，社区治理能力和水平大幅提升，将普遍建成高品质和谐宜居生活社区。

打造社区“15分钟”公共服务圈

金牛区沙河源街办汇泽路社区坚持“办公用房最小化，服务场所最大化”原则，优化640平方米党群服务中心室内场地，配置会议室、多功能室等功能，开设10余项培训，依托室外法治广场绿地建设乒乓球场等，打造社区15分钟公共服务圈。

据了解，按照计划，该区将不断推进社区服务精准化配置。按照每百户居民不低于30平方米的标准，加大社区综合体、文化教育、医疗卫生等公共服务设施项目投入力度，着力构筑15分钟公共服务圈；搭建社区公共服务综合信息平台，逐步实现与社区居民密切相关的劳动就业、社会保障等“一门式”服务；不断丰富社区服务新业态、新模式，促进社区生活性服务业提档升级。

“千百万工程” 促进社区长效自治

“我报名跑步协会！”“我要去参加学瑜伽的。”在金牛区西华街道兴盛世家社区，居民聚在一起，热闹非凡。原来，这是该社区开展的“党建+公益”社区营造项目。

据兴盛世家社区党委书记陈庆捷介绍，按照成都市区社区发展治理大会精神和金牛区院落治理“百千万”工程行动要求，金牛区将着力构建“人人参与、人人尽力、人人共享”的品质、活力、美丽、人文、和谐社区。社区党员模范带头，引导居民积极参与。从9月初开始至今，已成立了共11个自治组织，包括兴盛乐跑、快乐世家、瑜乐人生协会、快乐舞蹈协会等。

在推进社区院落系统化自治方面，金牛区将实施院落治理“百千万”工程，用3年时间，打造100个“微幸福”示范院落，培养1000支院落“微队伍”，营造10,000个院落“微项目”，不断提升院落治理能力和水平；改进社区物业服务管理，构建区、街两级行政监管体系框架，建立物业管理基层巡察制度和联席会议制度，开展小区业主大会建设工作，建立健全社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制，完善专项维修资金制度建设，鼓励物业服务企业争创星级小区。

三阶段完成建高品质和谐社区目标

记者在采访中了解到，为加快城市社区治理，在推进社区文化特色化涵养方面，金牛区将大力弘扬天府文化精神，持续提升“金牛大讲堂”“百姓故事会”等群众性文化活动影响力，做靓金牛“文化家园”品牌；营造开放、包容、友善氛围，促使不同乡音、不同地域、不同职业的居民和谐共融；实施社区志愿服务提升计划，着力提升志愿服务队伍素质和能力水平，打造金牛志愿服务品牌。

围绕“中优”战略部署和“科贸金牛·文化北城”城市名片打造，聚焦建设高品质和谐宜居生活社区总体目标，细化3个阶段任务。到2018年，基本建立基层党组织领导、基层政府主导的多元参与、共同治理、共促发展的社区发展治理体系，每个街道有2个以上社区建成治理体系完善、服务功能完备、治理成效明显的社区发展治理典型示范；到2019年，基层党组织领导、基层政府主导的多元参与、共同治理、共促发展的社区发展治理体系进一步健全，力争在全省、全市树立社区发展治理的金牛品牌；到2020年，社区治理体系更加成熟完善，社区治理能力和水平大幅提升，全区普遍建成高品质和谐宜居生活社区。