□ 本报记者 孙 俨

□ 通讯员 刘清洁

山东济南市是全省开放经济和实体经济的主战场，济南高新区牢牢把握住“打造人才新磁场”这个时代脉搏的节奏，并与之一同跃动，有力地推动了新旧动能转换。

近年来，我国相继推出“千人计划”“万人计划”，以更大力度、更积极、更开放、更有效地集聚人才。党的十九大更是将“创新驱动发展战略”写入党章。以创新驱动发展，已经成为带动中国特色社会主义新时代人才发展的标签，优秀科技人才在其所在领域将有更大发展空间。“我需要祖国！”伴随这句铿锵有力的话语，众多海外人才踏着坚定的步伐回到祖国怀抱。

同全国各地一样，济南高新区群英荟萃，奏响了一曲曲华美的发展乐章。

优厚政策引才聚才

济南高新区高点定位，以“大人才”工作理念开展全区引智工作，先后摘得“国家海外高层次人才创新创业基地”“留学报国济南基地”“创新人才培养示范基地”等国家级引才引智金字招牌，连续多年获评全省人才工作先进单位。2016年，高新区新增国批、省批项目11项，获得扶持资金350余万元。今年7月，济南高新区获批人力资源和社会保障部“国家级专家服务基地”，这是今年山东省唯一入选的国家级专家服务基地。

截至目前，高新区内已吸引海外留学人员2000余人，引进院士19名，拥有国家千人计划35人，山东省泰山学者和泰山产业领军人才92人，成为助推高新区再次创业的领头雁。

谈起领军人才，这其中不得不提核电专家、泰山学者海外特聘专家李苏。为将其引来，济南高新区拟定了一套完善的创业服务方案，以情感人、以诚待人、以心换心，诸多感人之举最终让李苏携妻儿全职到高新区创业，目前该企业已在新三板成功上市。在创业期间，李苏利用其在海外的资源，为高新区引进了10余名高层次人才，开创了以才引才的良好局面。

李苏其实只是许多海外归国人才中的一个缩影。对于这样的优秀人才，济南高新区实行高薪，用待遇激励人才。采取增年薪、加年金、授股权、拿技术提成等多种形式，使海外人才的薪酬水平与国际接轨、与市场接轨。如浪潮集团等龙头企业给予引进人才数千万元的高额薪酬，大大提高吸引力和竞争力。同时，对优秀人才委以重任，用事业激励人才。将职位、项目、经费、人才、设备等资源向海外高端人才倾斜，支持他们打破事业“天花板”。济南高新区还对优秀人才实行人性化关怀，用感情留住人才。正是这些优厚又充满浓浓人情味的人才政策，让高新区逐渐成为海内外管理技术人员向往的创新创业热土。

出台“人才新政20条”

越来越多高层次创新创业人才归国，与各种引才政策密不可分。据了解，济南高新区制定出台了《济南高新区聚人才稳增长20条政策措施(试行)》。这是高新区史上力度最大、政策最优、模式最新的高端人才培育和引进工程,其扶持力度也走在了全国前列。

该人才新政20条相比以往的人才政策,在高层次人才的引进培养、创业扶持、生活保障等方面有诸多创新。包括斥资10亿元用于人才引进、培育、使用和激励扶持；龙头企业老总最高可拿年收入贡献45%奖励；女性高管可享受托育专项补贴等。

另外，根据人才新政20条，济南高新区进一步创新扶持方式,由政府无偿投资方式转变为政府无偿资金和股权投资混合模式,并积极推广股权跟投新模式,以更加规范、更加精准、更加有效的扶持方式支持高端人才在企业创新创业发展。

人才支撑新旧动能转换

人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。人才强国建设需要凝聚起创新人才的“强磁场”。济南高新区深谙这一点的重要性，全产业链齐头并进，在推动新旧动能转换上不断出实招下功夫。

强体系。构建“大人才”体制机制，按照“企业化管理、市场化运作、专业化服务”思路，以大部制推进大服务，创造性地设立人力资源管理部，形成“大人才”工作格局，把参与新旧动能转换纳入KPI考核，为招才引智工作提供坚强有力的组织保障。

提效率。先后承接3250项市级管理权限，打造“高新区速度”，推出“十天办结制”机制，一个新旧动能转换项目从拿到土地证到拿到开工许可证，不超过10天。

助发展。相继推出促投资稳增长、聚人才稳增长等一系列含金量极高的政策措施，每年拿出近1亿元资金扶持各类创新创业人才投入到新旧动能转换的大潮中，叫响“您创新、我奖励，您创业、我扶持，您投资、我帮办”品牌。

在人才推动新旧动能转换方面，济南高新区创造了新技术、形成了新产业、产生了新业态，可谓成绩斐然。

齐鲁制药在世界生命科学之城——美国波士顿建立药物研发创新中心，实现“老树发新枝”，不断占据生物制药技术新高点。晶正电子研发的纳米级铌酸锂晶体薄膜材料，用其生产的光学器件体积可缩小百万倍以上，为世界首创。9月底，新型研发机构——山东工业技术研究院创新中心正式启用，首批5个创新中心正式授牌，5大产业化项目首批签约。

以晨鸣融资租赁为代表的融资租赁新产业，多项指标排名全国领先。以费斯托为代表的智能装备制造新产业，全面引入“双元制”技能人才培养模式，直接带动济南市对接德国工业4.0。

在“双创”环境下，高新区涌现出一批以迪亚、同科为代表的国家级孵化器、众创空间运营商，培育出80家新三板挂牌企业，使上市企业总数达到105家。

截至2016年底，高新区拥有2.21万家企业。其中，民企2.1万家，占比约97%；外企310家，占比约1.5%。今年新增企业数有望达到1万家，再创新高。今年以来，新签约新动能产业项目113个，项目总投资额超过2100亿元。

创新的事业呼唤创新的人才，创新的人才需要新磁场的凝聚。过去5年，是人才体制机制改革不断破冰的5年。从中央到地方，改革多措并举，政策创新亮点频出。济南高新区积极推进人才评价机制改革和政策创新，一系列政策让其具有国际竞争力的人才制度优势正加速形成。

人才，迎来了最好的时代，济南高新区，将继续书写新时代的精彩。