本报讯 近日，国网江苏省电力有限公司响水县供电分公司在国网盐城供电公司的指导下，创新实现小区公共能耗费用专户监管改革，从根源破解物业代收资金挪用、撤场欠费致公共服务停摆等民生顽疾，该套政企协同改革方案已在盐城全域推广。

长期以来，江苏乃至全国小区公共能耗费用普遍沿用物业代收、按户分摊的管理模式，资金混用、挪用风险十分突出。响水一小区就曾因老物业撤场、新旧主体互相推诿电费，致使公共服务一度陷入停摆。2025年12月，国网响水县供电公司以深化电力服务改革为抓手，聚焦小区物业公共电费代收使用乱象，主动搭建政企联动协同机制，联合县住建部门出台公共能耗费用管理新规。以账户改革破局，要求小区物业设立公共能耗费用监管账户，公摊资金与经营资金分户管理，住建部门督促物业预存能耗备用金、缴纳履约保证金，供电公司按月核算电费直接专户划转。改革落地初期部分物业公司不愿配合，当地通过线上小区微信群、线下物业公示栏、召开协调推进会等多种形式宣传引导，推出充电桩统一备案等系列便民配套举措，形成多方主动配合改革的合力。

截至今年5月底，响水首批9个试点小区累计预存能耗费用65万元，专户结算电费超11万元。依托试点经验，盐城在江苏率先实现区县全覆盖，一改小区公共能耗欠费事后调处的粗放模式，用制度创新理顺业主、物业、供电三方权责，为小区公共能耗费用精细管理提供了可复制的改革路径。（王佳琪 徐宾）

本文刊发于《中国改革报》6月22日第4版