——记宁杭支队第二大队监管中队中队长曹义军优秀事迹

改革网讯（通讯员：张明）清秀温和的脸庞上挂着温暖的笑容，帅气利落的蓝黑色制服下显露着挺拔的身姿，大队同志们把他当作最可靠的伙伴和业务专家，监管相对人见到他似乎就可以解决任何困难和麻烦，从而确保安全生产经营，他就是江苏省交通综合执法局宁杭支队第二大队（以下简称“第二大队”）行管中队长曹义军同志。

第二大队辖区包含素有“省门第一路”之称的南京机场高速公路，路网环境复杂，第二大队管辖里程103公里，其中S68溧芜高速为跨省界高速、横跨4个行政区县、辖区涉及8个收费站、2个服务区、126座桥梁，其中S68溧芜高速永丰圩特大桥全长13．5公里，每年涉路施工项目超过100起，保通保畅保安全的要求高、压力大。为了践行交通运输执法部门面向社会“两保一强”的庄重承诺，曹义军用二十七年如一日的坚守，将法律法规准绳化作护航平安的经纬线，用创新思维铸就保畅攻坚的破冰斧。作为第二大队执法骨干，他以“绣花功夫”雕琢行业监管全流程，用“铁军精神”构筑安全防护网，彰显了新时代交通执法人的责任担当。

面对第二大队监管工作面临的复杂局面，曹义军同志凭借丰富的经验和创新思维，从施工现场安全标志布置不规范、到沿线公路附属设施缺失损坏，再到路网通行的安全保畅，带领中队成员数十年如一日奋战在基层一线，解决了数以百计大大小小的各类监管问题和安全风险隐患，显著提升了大队监管效能和辖区路网运营的安全有序。

在监管工作中，为了第一时间掌握施工情况，有针对性的指定监管方案，曹义军聚焦事前预防，事中多维度监管，事后复盘等有效手段，形成了自身独特的工作方法。每当接到施工项目报备审批时，他总是主动对接项目负责人，不厌其烦的详细了解施工类型、占道时长、交通组织等细节内容，依据其风险程度和对交通的影响程度为后期实施精细化监管做好计划安排。在监管中整合无人机巡航、监控视频、人工步检、企业自检以及现场督查等多元手段，实现施工区域监管全覆盖，并善于事后总结，提炼经验。

长期的一线工作历练造就了曹义军的一双“鹰眼”，他总是能在一次次看似平常日常监管工作中发现安全风险。就在前不久的一次日常监管工作中，曹义军随车路过一处电力线上跨路段，及时发现一起电力线杆倾斜造成电力线垂落的隐患。事后大家问他是如何发现时，曹义军解释到，我当时路过该路段时就是有一种不对劲的感觉，停车观察发现果然是电力线的弧垂较以往有所降低，经过仔细排查发现护栏外在树丛里的一处杆线出现倾斜，随时可能造成电力线坠落引发事故风险。曹义军发现后随即立即与当地街道和电力部门进行对接排查，发现是因为前几日大雨造成此处杆线地基松软造成倾斜，果断实施紧急处置预案第一时间组织对道路进行临时管制，协调电力部门进行了断电剪线处置，从封闭道路通行到剪线完成开放交通，仅用2分钟就完成了消险处置。

曹义军同志虽然是一名工作27年的老同志，但是在监管工作中，他很擅长学习使用科技装备和新技术，是大队最早自学无人机飞行并利用到日常工作中的执法人员。在一次某单位进行顶管施工的监管中，曹义军同志就通过无人机发现在边坡位置一处隐蔽区域，出现了白色异常痕迹，他随即翻过护栏进行查看，发现是施工单位在管道穿越过程中因为施工不当造成冒浆情况，施工人员还未发现，经及时通知后，方才发现立即采取措施进行处理，避免了可能发生的路面沉降隐患。

2024年，一场来势汹汹的暴雨台风席卷而来，给交通基础设施带来了严峻考验。曹义军同志临危受命，迅速带领应急小组投身到紧张的防御准备工作中。他深知涵洞边沟、桥梁以及匝道等部位在极端天气下极易出现安全隐患，于是争分夺秒，精心部署。应急小组全体成员齐心协力，提前完成了32处涵洞边沟的清理工作，确保排水系统畅通无阻，有效避免了因积水导致的道路淹没和车辆被困风险。对90余座桥梁进行了细致检查，不放过任何一处可能存在安全隐患的结构部件，保障桥梁在强风暴雨中能够稳固支撑。针对8处匝道易积水段，不仅进行了全面检查，还安排专人重点盯防，提前设置警示标识，提醒过往车辆减速慢行。在整个防御过程中，曹义军同志始终坚守一线，密切关注天气变化和道路状况，及时调整应对策略，为抵御暴雨台风筑牢了坚实的安全屏障。

曹义军既是一名监管尖兵，也是一位优秀的团队指挥者。多年以来，他带领中队成员，紧紧将智慧执法、信用监管等新执法理念融入到工作中，充分利用无人机、视频监控等信息化手段监管范围大、时效性强的优势与人工巡检、企业自检、现场督查充分结合，大大提升了监管发现问题隐患的能力。每当开展监管工作，他总是能带领中队成员深入现场，同被监管工作人员、项目施工技术骨干面对面的沟通交流，及时督促提醒，默契合作，指导他们按照公路法律法规规范开展施工，极大的避免了监管对象对交通执法相关规范不熟悉带来的烦恼。久而久之，曹义军同志的名气在大队辖区范围内不胫而走，无论是高速公路经营管理单位还是高速交警部门，抑或是地方企业都知道有施工监管方面的问题不清楚就找曹队，使得在大队形成了找一个人就能办多样事的工作良性局面，大大减轻了企业单位沟通交流的成本，极大增加了监管对象对交通执法部门担当作为的积极认可。在交通执法部门的监管服务中，企业的安全主体责任意识得到了强化，第二大队至今从未发生过因监管不到位引发的安全责任事故。

曹义军同志很善于进行工作总结，他带领中队成员每次工作结束后总要抽出时间对照监管工作记录，习惯性的回顾整个工作过程，从监管方案的可行性、过程监管的有效性到企业主体责任的落实情况，进行全面深入的剖析，查找可能存在的问题根源，排除可能遗留的问题隐患，及时总结监管工作经验。通过长期工作积累，在他的推动下，第二大队先后建立了多项监管防控机制，如：事前、事中、事后的全链条施工监管工作法，在服务区、养护质量监管和隐患排查方面的高地联动、部门协同工作机制等等，有效提升了整个大队的安全监管工作水平。

这份用初心和汗水书写的答卷，充分彰显了曹义军同志作为新时代交通执法人的使命担当，是“保安全、保畅通、强服务”精神的生动体现和最佳诠释。他的先进事迹，激励着大队同志甚至更多人在交通执法的平凡岗位上奋勇前行，不懈努力！