答好“清费降本”卷 让阅卷人满意

2018-04-26 21:05:00 来源:本网专稿  
     创新机制:减收费简方式服务不打折

收费降下来,政府服务会不会打折扣?答案是:不会。一方面,重庆市运用市场机制的激励作用,提升服务质量;另一方面,注重建立专项调研、举报投诉等长效机制。

重庆市公共资源交易中心以降低服务收费为主抓手,以信息化建设为突破口,以优化服务为落脚点,切实降低制度性交易成本,营造公开透明、规范高效的交易环境,着力为企业减负、为监管助力、为政府分忧。

一方面,“减收费”,降低交易成本。取消一批服务收费。例如,取消民营直接发包项目收费,费率从2.8‰降为0,以前三年平均水平测算,直接降低收费1.1亿元以上。降低一批服务收费。房屋市政工程项目服务收费从2.8‰降到2‰;政府批文协议的国有产权转让由按率收费调整为每宗定额收费,仅2017年就减少3993万元,降幅达97%。此外,“封顶”一批服务收费。

另一方面,“简方式”,提升交易效率。大力推进“互联网+公共资源交易”,为交易提速增效。建成公共资源服务、交易、监督“一网、五库十系统”,实现云端集约管理。例如,招投标全程电子化,仅开评标环节节约50%以上时间,交易成本下降约60%。

据了解,该中心目前为企业化运营,是唯一由企业承办的公共资源交易中心。收费标准调整后,直接为市场主体发送“降费红包”2.2亿元,较平台整合前,年收费下降70%,大大降低了市场交易负担。

“有人可能要问,收费降下来,服务会不会打折?答案是不会。一个原因是有政府监管部门的监管,更重要的是,按企业化运营,收益分配跟交易效果挂钩,有激励中心提升服务的内生机制。”重庆市公共资源交易中心财务总监刘波表示。

重庆市建立了与企业联系、跟踪减负效果的长效机制。在专项调研方面,重庆市经信委深入开展专项调查,2017年,选取电子、汽车、材料、化工、医药和装备六个行业的70户代表性企业,组织开展了降成本减负担专项调研工作。随后,又选取10户代表性企业,开展涉企收费专项调查。

在举报投诉方面,重庆市制定了《重庆市企业负担投诉举报管理办法》,向社会公布减轻企业负担投诉举报电话等,并从各区县选择60家企业及其指定人员作为减轻企业负担工作联系企业及联络员,畅通企业负担投诉举报渠道。同时,及时跟踪落实减负清单的实施效果,定期收集整理各部门减负措施落实情况报市政府。

目录清单:收费摆到桌面上清楚明白

“目录清单把各个收费项目清楚明白地摆在了桌面上,对企业来说这一点太重要了,我们宁愿麻烦一些,也不愿意不清不楚。”重庆高金实业有限公司财务负责人敬国仁如是说。

据了解,重庆市对行政事业性收费项目以及涉企行政事业性收费编制了独立的目录清单,一并在财政、物价部门官方网站定期向社会公布。

同时,完善政府定价涉企经营服务收费项目。加快编制涉企政府定价的经营服务性收费目录清单,拟放开“气象防雷服务收费”“地震安全性评价服务收费”等,收费项目由17项预计减少至11项,放开具备竞争条件的项目,适时降低偏高的收费标准。

此外,动态调整减负政策措施目录清单。自2014年以来,重庆市已先后公布了五批减负清单,2017年又对减负清单进行动态调整,对已公布的五批减负清单进行逐条清理,提出保留和新增政策措施事项,并对外公布。

[责任编辑:张海莺]

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