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凝心聚力谋发展 奋楫争先启新程 平顶山擘画“十五五”资源型城市现代化建设新蓝图

来源:改革网作者:沈枫时间:2026-10-16

改革网讯 10月16日,河南省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列主题新闻发布会平顶山专场。平顶山市委副书记、市长李明俊出席发布会,全面介绍平顶山市“十五五”规划《纲要》有关情况,系统回顾“十四五”发展成效,解读未来五年全市经济社会发展目标与重点任务。

平顶山作为中原城市群、郑州都市圈重要节点城市,“十四五”时期,在省委、省政府坚强领导下,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,锚定高质量发展主题,高效能治理协同推进,一批事关长远的大事要事落地见效,综合实力、转型动能、城市面貌、民生福祉实现全方位跃升。

综合实力迈上新台阶。全市地区生产总值年均增长4.5%,经济总量接近3000亿元;一般公共预算收入年均增长2.8%,稳居全省第一方阵,经营主体突破46万户。昭平台水库扩容、前坪灌区、鲁山抽水蓄能电站等重大基础设施建成实施,平顶山海关开关、平顶山港开港。平煤神马集团与河南能源集团完成战略重组,平高集团成长为中国电气装备集团核心企业。中国尼龙城、白龟湖科创新城双向赋能,成为拉动区域高质量发展的核心引擎。

转型发展积蓄新动能。科技创新与产业创新深度融合,尧山实验室、平煤神马双创基地等创新平台投用。尼龙新材料入选国家中小企业特色产业集群,新型电力装备、高纯碳材料跻身省级产业集群。全市新能源装机规模达到680万千瓦,获批国家氢能综合应用试点,“7群12链”产业总产值突破2000亿元,资源型城市产业迭代步伐持续加快。

城市面貌展现新气象。坚持正确政绩观推进城市更新,累计改造老旧小区1251个、背街小巷137条,打通断头路102条。公共停车场、街头游园、便民服务网点科学布局,祥云河通水、十八溪塘综合治理落地见效,白龟湖环湖路、北部环山路、山顶公园“云端会客厅”、天青里等消费休闲空间全新亮相,“清灰雅白”城市色彩、“湖光山色、现代简约、创新活力”城市风貌逐步成型。

民生福祉绘就新画卷。大力实施南水北引、西水东调工程,加快城乡供水一体化,超半数城乡居民用上南水北调水。集团化办学、城乡学校共同体建设提质扩面,卫生健康专项行动、集采药品进基层落地实施,社区养老、老年助餐、农村幸福院织密养老服务网络,群众获得感、幸福感持续增强。

李明俊表示,“十五五”时期,是平顶山培育新动能、塑造新优势的关键窗口期。全市将深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神,落实“两高四着力”重大要求,聚力建设制造强市、科教强市、数智强市、交通强市、特色农业强市、文旅强市,在高质量发展、高效能治理上奋勇争先,奋力谱写资源型城市现代化建设新篇章,重点从七个方面攻坚突破。

坚持“两城”带动,聚力建设现代化产业体系。放大中国尼龙城、白龟湖科创新城平台优势,沿着智能化、绿色化、融合化路径,升级煤焦、钢铁、建材、化工传统产业,壮大新材料、新能源、高端装备战略性新兴产业,因地制宜发展新质生产力。力争尼龙新材料、新型电力装备、特钢新材料争创国家先进制造业集群,重点产业链群规模突破3000亿元,打造全国一流新材料产业基地、综合能源保障基地。

紧扣“双碳”目标,聚力推进全面绿色转型。统筹降碳、减污、扩绿、增长,有序淘汰落后产能,盘活低效闲置资源。提升公转铁、公转水运输比重,铁运、水运占比提高至25%以上。完善增量配电网、绿色微电网,推进绿电直供直连,力争新能源装机突破1000万千瓦,绿电就地消纳率达到38.4%,如期实现碳达峰。持续打好蓝天碧水净土保卫战,深化河湖综合治理,发展循环经济,全力争创国家“无废城市”。

深化改革开放,聚力融入全国统一大市场。推进“一城一企”改革,降低水电气热要素成本。深化“高效办成一件事”改革,拓展免证可办、跨城通办、无感审批覆盖面。加快建成平漯周、焦济洛平高铁及叶鲁、焦平高速,推进周平高速、沙河航道升级、鲁山机场建设,做强豫西南综合交通枢纽。深度融入郑州都市圈,支持平煤、平高等龙头企业开拓市场,持续拓展对外开放广度深度。

注重塑形铸魂,聚力提升城市内涵品质。推动城市空间形态由“带状”向“椭圆形”优化重构,系统串联整合山水资源,塑造“山环水绕、山城相融”城市格局。健全城市体检与城市更新联动机制,补齐城市基础设施和公共服务短板。分类推进县城城镇化,培育特色专业镇域。弘扬“开放、包容、务实、创新”城市精神,保护活化历史建筑与历史街区,厚植城市文化底蕴。

突出兴业富民,聚力推进乡村全面振兴。扛牢粮食安全责任,抓实高标准农田建管运维,推动良田良种良机良法集成增效。立足“一县一特色”,做强食用菌、生猪、肉牛、肉鸽等特色农业,擦亮农业特色名片。学习运用“千万工程”经验,分类打造宜居宜业和美乡村。壮大家庭农场、农民合作社等新型经营主体,推广“土地入股、保底分红”模式,拓宽群众家门口就业增收渠道。

强化传承创新,聚力推动文化繁荣兴盛。擦亮陶瓷、三苏、说唱三张文化名片,系统做好三苏文化保护传承利用,推动陶瓷产业向高端化、集群化、国际化迈进,深化国家级说唱文化(宝丰)生态保护区建设。高标准打造环白龟湖“49.5湖畔空间”,培育草坪音乐会、汝瓷集等文旅IP,活化升级体育村、平声影剧院等老场馆。依托千余公里旅游公路串珠成链山水人文资源,推动文旅产业成长为支柱产业、民生产业、幸福产业。

站稳人民立场,聚力增进民生福祉、提升社会治理效能。实施稳岗扩容提质行动,强化职业技能培训,实现城镇新增就业30万人以上。发展公园经济,推进公有住房、经适房不动产登记补办,稳步提高居民收入。办好人民满意教育,推动优质医疗资源扩容下沉,打造生育友好、老年友好型社会,力争人均预期寿命提升至80岁以上。深化党建引领基层治理,健全分层分类社会保障体系,把治理成效转化为群众看得见摸得着的生活品质。

李明俊表示,下一步,平顶山将全面落实中央、省委各项决策部署,全力推动“十五五”规划纲要落地实施,在资源型城市转型发展上蹚出新路子,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献平顶山力量。