培育新质生产力、构建新型能源体系，是新时代推进东北全面振兴的核心抓手。松原抢抓振兴机遇，锚定“五个新松原”建设方向，依托优良生态与产业基础积蓄绿色低碳动能。立足国家“陆上风光三峡”、松辽清洁能源基地布局，对接“十五五”规划导向，统筹风光开发、盐碱地治理、生态保护与现代农业提质，打造适配北方寒地的绿色融合现代化产业体系。乾安县作为市域清洁能源核心承载区，地处松嫩平原腹地，风光资源富集、滩涂泡泽储备充足。面对高纬度、盐碱水土、生态管控刚性约束，当地严守耕地与生态安全底线，盘活闲置水土资源，布局百亿级渔光互补融合示范项目，创新构建“板上发电、板下种养”寒地立体开发模式，实现土地集约利用、产业立体布局、效益多元释放。

项目坚持生态优先、因地制宜、合规有序原则，以光伏清洁能源开发为核心，统筹水域生态涵养、盐碱水土改良、生态渔业循环培育，一体释放能源保供、生态修复、财税增收、就业扩容综合价值，精准对标国家“双碳”战略部署与区域绿色转型导向。

国内新能源行业常规服务多为流程化、事务性单点支撑，侧重单项合规、分段落地。针对寒地能源、盐碱治理、生态种养多业态叠加的复合型场景，乾安项目创新实施路径，引入芜湖市数字经济研究院实施全过程智库赋能，以专业化、体系化治理范式助力重大项目科学论证、稳妥落地。

芜湖市数字经济研究院为基层公益智库平台，恪守“五个坚持”治院准则，坚守长期战略定力，筑牢思想、制度、治理三大自信，以严谨务实的铁军作风践行智库担当。研究院依托原创“追求经济”理论、五维升维产业提质范式，从理念校准、主体协同、制度衔接、要素配置、风险萃取五个维度，为重大产业项目提供体系化、全链条智力支撑，形成成熟稳定、可复制推广的常态化治理路径。

项目推进全过程中，研究院立足补位攻坚定位，不参与市场经营、不干预行政决策。全面对标国家、省、市三级政策体系与规划纲要，系统研判项目资源禀赋、约束边界、合规条件与实施路径。紧扣项目本地约束条件，对水土治理、生态修复、渔业种养、水资源平衡、电网消纳等关键领域开展本地化精准适配论证，建立问题清单、对策清单、闭环清单，推动顶层政策部署与基层产业实践精准对接，实现新能源开发、生态保护、农渔增效、水资源安全多维协同共进。

项目战略价值、区域价值、示范价值清晰凸显。

战略层面，高效盘活寒地闲置风光、水土存量资源，有序转化为绿色优质产能，服务全国“双碳”大局与北方新型能源体系建设，赋能东北全方位振兴。

区域层面，依托项目实施开展盐碱地改良、水域生态修复，盘活存量资源、优化产业结构，深度贴合松原产业转型升级、乡村全面振兴整体布局，助力区域农业现代化、能源绿色化协同高质量发展。

示范层面，创新形成寒地多业态融合、多要素统筹、多风险前置的综合开发模式，为全国高纬度、盐碱水土、生态敏感区域新能源融合发展，提供可借鉴的标杆实践样本。

项目严格遵循多元共治、系统治理逻辑，坚守四项核心工作原则。

一是锚定顶层战略，校准发展航向。对标国家重大战略部署与各级发展规划，严守粮食安全、生态安全、水资源安全刚性底线，以高质量、可持续、普惠型发展标准，稳步开展项目合规化、科学化建设。

二是明晰多元权责，健全协同体系。压实政府规划管控、要素统筹、行业监管职责，落实市场主体投资建设、规范运营主体责任，发挥智库政策衔接、专业研判、风险防控、对策赋能优势，构建“政府监管、市场实施、智库赋能”的高效协同运行体系。

三是依托科学范式，闭环系统落地。运用五维升维系统治理逻辑，建立常态化会商研判机制，对用地合规、生态管控、水资源调配、电网接入、业态协同、技术适配等关键节点全面统筹、逐项梳理，实现全流程闭环落实、全环节合规管控。

四是统筹多维价值，坚持长效务实。统筹兼顾能源、生态、经济和社会效益，科学平衡建设节奏与长期运行安全，立足寒地客观实际择优适配技术路径与落地方案，杜绝业态堆砌、无效投入，高标准打造北方寒地新能源融合示范标杆工程。

追风逐光黑土地，智赋绿能启新程。乾安百亿级渔光互补项目，是松原依托本地资源禀赋、深耕绿色新质生产力、赋能区域高质量发展的典型创新实践。

下一步，各方将持续严守生态、合规、安全三条底线，稳步推进项目合规落地、安全建设、生态运营、高效赋能，持续丰富北方寒地新型能源体系建设实践，为新时代东北全面振兴、全方位振兴注入持久绿色动能。