来源：周慧作者：沈枫时间：2026-10-08
改革网讯 优化营商环境是激发市场活力、推动高质量发展的关键支撑。今年以来，新乡市获嘉县、原阳县、延津县、封丘县等地聚焦审批提速、规范监管、要素保障、诉求响应四个方向攻坚突破，以流程再造、数字赋能、精准服务提升经营主体满意度，为县域经济高质量发展注入新动能。
政务服务提速增效，企业办事更便捷。获嘉县推行“一窗集成办”，将高新技术企业认定、税收优惠兑现、研发奖补申领等整合至市民中心一窗受理、并联审批；建成24小时智慧政务自助服务区，32项高频事项全天候可办，企业开办最短用时10分钟，并推动政策辅导进大厅、进社区、进园区。原阳县上线“一件事”38项，上半年办件32825件；残疾人服务“一件事”减少50%跑动次数，服务2000余人，满意度100%；企业办理时长压缩至0.5个工作日，全程电子化占比99.8%以上。延津县上线“高效办成一件事”事项46个，累计办件3万余件；县级政务服务事项100%“应上尽上、全程在线”，282项实现“免证办”，申请材料减免52%以上，归集电子证照1.02万张，全面实行“非禁即入”。封丘县上线国定、省定重点事项59项，累计办件4.6万件；不动产登记为29家小微企业减免登记费15950元；人社服务实现“一窗受理、一站办结”，电子社保卡签发率达93.81%。
法治监管规范柔性，市场秩序更公平。获嘉县全面落地“豫企码”智慧监管平台，707名行政执法人员全部注册，入企检查实行“逢查必扫、全程留痕”，累计备案178次，整改执法不规范问题22条；柔性执法清单扩容至298项，信用修复最快4个工作日完成。原阳县制订《规范涉企行政执法监督“百日攻坚”行动工作方案》，聚焦乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题全面排查，已走访企业15次，开展常态化监督11次，评查案卷40本，整改问题53条，追责3人，上报问题线索13条；1044名行政执法人员全部完成“豫企码”注册，组织执法培训3次、参训1100人次。延津县推行“一业一查”，将149条抽查事项整合为56项，检查次数减少50%以上；落实“扫码入企”，赋码企业31921家；适用“四张清单”免罚1件、从轻处罚11件，减免罚款39.47万元；开展“法治惠企安全行”惠及企业230余家，办理法律援助案件605件，挽回损失197万余元。封丘县全面推行“扫码入企”，举办执法能力专题培训5期，推进拖欠账款清欠，建立“接诉—核查—督办—办结—回访”闭环流程，投诉线索现已全部处理完毕。
要素保障精准有力，经营成本持续降低。获嘉县常态化开展政银企对接，今年3月专场签约金额5600万元，涉农信贷投放80万元；归集信用数据55万余条，办理信用修复50余件；盘活闲置厂房、低效用地，裕诚电气由旧厂房改造为智能车间并实现产品出海。原阳县累计为企业授信30.2亿元、放贷29.6亿元；供应国有建设用地31宗805.69亩；完成职业技能培训5449人次，帮助60余家企业解决近800人用工需求；招标投标完成项目81个，交易总额25011.86万元，节约1104.81万元，节约率4.2%。延津县今年以来为445家企业发放涉企贷款10.26亿元；先进制造业开发区建成5个110KV独立供电系统，形成双管网供水、双热源蒸汽供应；人力资源产业园发布岗位4003个；国家高新技术企业达34家、专精特新企业25家、省市研发平台66个，技术合同登记总额5.3亿元，同比增长29.2%。封丘县建立重点企业招工专班，举办招聘会25场、提供岗位3000余个；落实办电“三零”“三省”，办电时长压缩11%；推行“免申即享、无感兑现”，11家企业获得省级科技奖补资金支持，2026年第一批共9家企业申报高新技术企业，成功引进“科技副总”17名。
诉求响应闭环高效，企业获得感增强。获嘉县12345政务服务便民热线受理营商环境类工单130件，办结率、满意率均达100%；9天帮助民营企业追回货款79万余元；选派208名首席服务员点对点包联企业项目，大走访累计解决用工、用地、环保等问题465件，形成“会见—交办—反馈—回访”闭环。延津县印发首席服务等制度，成立7个专业化招商专班，省、市重点项目分别完成年度投资计划70.08%、78.04%。封丘县落实市场准入负面清单，降低制度性交易成本，为新业态、新领域经营主体留足发展空间；畅通市场退出渠道，计划到2027年年底完成符合条件主体分类退出任务，并强化事中、事后监管。
从发展成效看，延津县今年上半年GDP同比增长6.5%，高于全省1.5个百分点；1月至8月，规上工业增加值同比增长15.3%，高于全省7.8个百分点；社会消费品零售总额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长3.3%、4%、4.1%，分别高于全省0.8、5.5、3.2个百分点，其中税收增长9.3%，高于全省8.8个百分点。
优化营商环境只有进行时，没有完成时。从获嘉、原阳、延津、封丘四地实践看，新乡多地正以政务集成改革、精准帮扶、执法监督、全流程监管闭环等为抓手，持续推动营商环境市场化、法治化。
