来源:改革网作者:沈枫时间:2026-09-28
改革网讯 国家金融监督管理总局河南监管局、鹤壁监管分局近日集中披露一批行政处罚决定书,中国银行河南省分行及4家下属支行、4名时任管理人员共9张罚单落地,事由集中在贷款与信用卡两大领域,机构加时任责任人罚款合计 330 万元。

5张机构罚单:省分行领 120 万元最大单笔
本批被罚机构均为中国银行在河南的分支机构:
中国银行河南省分行(豫金罚决字〔2026〕72 号)涉及三项违规 —— 违规发放贷款延缓风险暴露、发放虚假用途个人贷款、信用卡业务内控执行不到位,被罚 120 万元,为本批最高;
中国银行股份有限公司鹤壁分行(鹤金罚决字〔2026〕1、2号)涉及:以定期存单作质押发放无实际需求贷款,虚增存贷款规模;贷后管理不到位,信贷资金被挪用;未提供与协议约定相对应的实质性服务三项违法违规行为被罚款110万元;

商丘分行(豫金罚决字〔2026〕77 号)因违规发放贷款延缓风险暴露被罚 35 万元;
郑州文化支行(豫金罚决字〔2026〕71 号)与郑州自贸区分行(豫金罚决字〔2026〕76 号)均因发放虚假用途个人贷款,分别被罚 30 万元、30 万元。
四家机构罚款合计 215 万元,其中省分行一家占去 120 万元,违规事项横跨对公零售、贷款与信用卡多条业务线。
四名责任人被 "双罚" 警告
与机构处罚同步,四名时任管理人员被追责,处罚种类为警告以及罚款:
张献莉,时任郑州文化支行营业部主任,因发放虚假用途个人贷款被警告;
赵抗资,时任河南省分行私人银行部总经理,因信用卡业务内控执行不到位被警告;
孙超,时任商丘分行副行长,因违规发放贷款延缓风险暴露被警告;
胡鹏,时任中国银行股份有限公司鹤壁分行副行长,被警告并罚款5万元。


决定书均标注 "时任" 职务,责任追溯指向违规发生时点的在岗管理者。
违规事项透视
本次处罚暴露的违规事项相互交织,可梳理为四类关联问题:其一,延缓风险暴露通常指通过借新还旧、展期、重组等方式延迟不良资产确认,商丘分行与省分行均涉此事,说明并非个别网点偶发;其二,虚假用途个人贷款指通过虚构交易、伪造用途证明套取信贷资金,郑州两家支行及省分行均被点名,基层营业部主任一并担责,反映信贷用途前端审查存在明显漏洞;其三,鹤壁分行出现以定期存单质押发放无实际需求贷款、虚增存贷款规模,叠加贷后管理不到位导致信贷资金被挪用,同时存在未按协议提供实质性服务问题,属于为冲规模扭曲信贷业务本源,贷后资金管控失效;其四,信用卡内控执行不到位问题由省分行私人银行部总经理承担责任,提示合规短板已延伸至高净值客群业务条线。
整体看,本批罚单呈现 "机构罚 + 个人罚" 并行、"支行 + 省分行" 联动 的特点:单笔最高罚款落在省分行,各类违规行为既有省分行层面内控缺陷,也多发于基层分支机构网点;个人处罚以警告为主,覆盖支行营业部主任、部门总经理、分行副行长多个层级,鹤壁分行副行长还同步被处以警告并罚款,责任追溯链条完整。对中国银行河南辖内机构而言,下一步整改重点,需牢牢守住信贷用途真实性、风险分类准确性、贷后资金管控有效性与信用卡内控执行这四道关口,纠正重业务规模、轻合规风控的倾向。