来源：改革网作者：袁小峰时间：2026-09-04
改革网哈尔滨9月4日讯 记者袁小峰报道 营商环境是市场经济的培育之土，更是市场主体的发展基石。今年以来，佳木斯市向阳区紧扣企业全生命周期发展需求，聚焦要素保障、政务服务、法治监督三大核心领域，精准施策、靠前服务，构建起稳生产、提效能、护发展的全方位助企体系，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
聚焦急难纾困，抓实要素保障，稳住企业生产底盘。近年来，向阳区持续优化营商环境，聚焦企业生产经营急难愁盼，把生产要素保障作为助企稳企的关键举措，健全跨部门协同联动、险情快速处置的闭环工作机制，依托常态化政企联络服务渠道，主动靠前对接企业需求、高效破解发展难题，切实筑牢区域产业发展根基。不久前，辖区金兰马橡塑制品制造有限责任公司突发停电事故，致使整条生产线停滞，若供电无法及时恢复，企业将面临超200万元的经济损失，面对突发险情，向阳区第一时间启动电力应急保障预案，迅速对接国网佳木斯供电公司，紧急调度应急电源车赶赴现场处置，连夜抢抓保供时间、压降企业损失，于次日凌晨顺利完成供电接入，帮助企业全面恢复生产，成功化解重大经营风险。此次高效快速的应急处置，是向阳区精准助企纾困、优化政务服务的生动体现，向阳区将持续前置服务、主动走访摸排企业诉求，精准落实要素保障服务，全力守住企业稳产稳收底线。
革新政务服务，释放惠企红利，激活市场发展动能。针对企业办事堵点、发展难点，向阳区深化政务服务改革，精简流程、打破壁垒，同步落地精准惠企政策，以服务提质、政策落地双向赋能，切实降低企业经营成本，提振市场主体发展信心。为破解异地办事往返奔波、流程繁琐等痛点，该区创新推出“电话指导+材料邮寄+远程核验”全链条跨域帮办服务，推行“一企一专员、全程帮代办”机制，依托数字化服务手段，实现异地审批、注销等业务“零奔波、高效率”。武汉市上迅电梯有限公司佳木斯服务中心异地注销业务，以往需跨省办理、耗时较长，在专属帮办服务下仅4个工作日便办结所有手续，大幅节约企业人力与时间成本。立足本地农机特色产业，向阳区构建“1+N+1”政策赋能闭环，精准落地参展补贴、项目扶持等惠企举措。常态化推送行业展会信息，组织企业外出拓市场、接订单、扩产能。目前，全区累计发放企业参展补贴17.8万元，减负增效成效显著。其中，金兰马橡塑凭借政策赋能实现年产值765万元，新增参展订单400万元；链主企业约翰迪尔依托专项补贴推进新项目建设，预计下半年量产，达产后年产值可达4亿元，将有效带动上下游企业协同发展，激活产业集群活力。
深化法治护航，精准靶向监管，涵养优质市场生态。法治是最好的营商环境。向阳区坚持服务与监管并重、保护与规范并行，通过创新司法服务、强化知识产权保护、整治行业顽疾，全力营造公平公正、规范有序的市场环境。在企业权益保护方面，该区设立涉企案件监督员制度，创新“示范判决+批量调解”纠纷化解模式，高效处置农机企业回款纠纷，助力企业回笼资金200余万元，有效缓解企业资金压力。同时搭建涉农知识产权“三维”联动保护机制，实现商标维权48小时快速响应，相关案例获评省级知识产权行政保护典型案例。常态化开展法治宣讲和企业走访，精准排查合规风险，全方位护航企业稳健经营。针对法律咨询行业服务拖沓、退费难等群众企业高频投诉问题，向阳区依托12345政务服务热线，建立司法、市场监管联合处置机制，细化工单处置流程、厘清履职边界，落实“调解优先、诉讼兜底、跟踪督办”模式。通过数据研判、实地回访、行业引导开展动态监管，靶向整治行业“一类事”突出问题，成功为群众追回服务费万余元，有效规范行业秩序、化解行业矛盾。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。下一步，向阳区将持续深耕营商环境建设，持续优化要素保障、政务服务、法治监督全链条服务，不断补齐发展短板、提升服务质效，持续激发市场主体活力、集聚产业发展动能，全力推动区域经济社会高质量发展行稳致远。
