来源:改革网作者:沈枫时间:2026-08-31
改革网讯为深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,全面落实党中央、国务院经济工作部署,牢固树立和践行正确政绩观,坚持稳中求进工作总基调,锚定“十五五”开好局、起好步目标,河南省出台《坚决打好打赢经济发展夏秋季战役推动2026年下半年经济持续向新向优向好发展重点任务举措》,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,以融入服务全国统一大市场建设为牵引,集聚资源、集成政策、集中攻坚,打出一揽子务实举措,全力稳住经济态势、拓展发展优势、形成攻坚胜势。
以全国统一大市场建设为牵引,持续激活内外循环动能。河南着力破除市场循环堵点卡点,推进公平竞争审查智能监测,完善行政检查标准化,完成县级公共资源交易平台整合,上线融入服务全国统一大市场数据平台。深入实施营商环境优化提升行动,总结推广改革创新案例,引导民营企业完善现代企业制度,深化豫粤民营企业对接合作。做强物流通道、消费商贸、要素配置、产业链接四大枢纽,高质量推进郑州市要素市场化配置综合改革试点,力争社会物流总费用占GDP比重持续低于全国平均水平约1个百分点。夯实共建“一带一路”融汇、对外贸易擢转、国际投资合作三大支点,办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛,实施中欧(亚)班列拓线扩量等专项行动,力争全年班列开行4000班次,大力发展“跨境电商+产业带”,稳固外贸基本盘。
强化经济运行调度保障,夯实稳增长微观根基。健全经济运行监测会商机制,密切跟踪研判运行态势,精准落实存量政策、抢抓国家增量政策窗口,推动各项宏观政策同向发力。升级“万人助万企”专业化服务,做实企业诉求闭环处置,常态化开展走访对接、惠企宣讲、账款清欠,切实为市场主体纾困解难。提升金融服务实体经济质效,优化政府投资基金投向,做强科技金融、小微金融,扩大科技创新债、绿色债券发行规模,推进上市公司增量提质。全力稳住就业基本盘,实施基层协理员专项计划,重点保障高校毕业生、农民工、退役军人就业,力争全年城镇新增就业110万人以上,提质升级2000个以上“家门口”就业服务站。
坚持产业升级与创新驱动双向发力,加快塑造现代化产业体系。一手抓传统产业改造提升,清单化推进钢铁等十大传统产业提质升级,加大技术改造和设备更新支持力度。一手抓新兴产业扩能增效,做强新能源汽车、电子信息、新材料赛道,推动12英寸大硅片、金刚石热沉片等项目达产达效,力争全年新能源汽车产量达100万辆。壮大生产性服务业,深化两业融合试点,丰富文旅服务供给,促进建筑业智能建造、绿色建造转型,组建建筑业“出海”联盟。强化科技产业深度融合,出台科技成果转化三年行动方案,实施百项以上省级重大科技专项,壮大创新联合体,用好“揭榜挂帅”攻关机制。围绕重点产业链培育单项冠军、专精特新企业,深入实施“人工智能+”行动,培育数据产业集聚区,推动开发区提质增效,完善场景创新三张清单,以场景开放带动新技术规模化落地。持续加大招商引资力度,借助中部投资贸易博览会等平台,推动外资项目加快落地。
统筹城乡协同发展,扩内需促消费夯实民生底盘。扛稳粮食安全重任,抓实“三秋”生产,做好防灾减灾、农资保供、仓储设施补短板,保障粮食丰产丰收。大力发展设施农业、智慧畜牧等富民产业,落实防止返贫动态帮扶,推进以工代赈项目建设,拓宽农民增收渠道。多点激活消费市场,组织“乐享河南”暑期消费季及秋冬季促消费系列活动,落实汽车、家电数码以旧换新政策,优化城市商圈、一刻钟便民生活圈,复制推广先进商业运营经验。抢抓暑期、中秋、国庆消费窗口,丰富文博研学、夜游露营等文旅新业态,实施入境旅游三年行动,释放文旅消费潜力。
把重大项目作为扩投资关键抓手,加快基础设施与城市更新建设。对“双百工程”实行“一项目、一清单、一台账”管理,强化省重点项目全要素保障。用好中央预算内投资、专项债券、政策性金融工具,加快设备更新项目实施,向社会资本推介优质项目,充分激发民间投资活力。加快“六张网”基础设施建设,推进雄安新区至商丘高铁河南段建成通车,推动南信合高铁、郑州机场三期、豫东水资源配置工程、抽水蓄能、新型电网等重大工程建设,全年新建改造城市地下管网5000公里。实施城市更新三年行动,推进完整社区建设,改造老旧电梯、新增公共停车泊位与公共领域充电桩,持续提升城市功能品质。
协同推进绿色低碳转型,守牢重点领域安全底线。扎实开展秋冬季大气污染综合治理,推进重点行业超低排放改造,加快淘汰落后产能和国Ⅳ营运货车,布局电动重卡充换电基础设施。深化黄河、丹江流域水生态保护治理,保障重点断面水质稳定达标。出台“十五五”碳达峰行动方案,严格“两高”项目管控,推进零碳、低碳园区试点建设,大力发展循环经济。稳妥处置房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险,落实房地产调控与保交楼相关政策,防范化解隐性债务风险。压紧压实安全生产责任,深化重点行业领域治本攻坚,抓实防汛抗旱、食品安全监管,筑牢经济社会安全屏障。
下一步,河南各地各部门将强化目标、问题、结果导向,压实工作责任,细化配套举措,统筹改革、发展、安全,全力打好打赢经济发展夏秋季战役,奋力实现下半年经济持续向新向优向好,为全国经济大局贡献河南力量。