黑龙江逊克县车陆乡党建引领守边固边兴边富民

改革网哈尔滨8月24日讯 赵琦 记者林强报道 凌晨四点，天色如墨，黑龙江畔的宏疆村尚在沉睡，党员护边员戴广海已背上巡边装备，踏上那段再熟悉不过的10公里江岸路。春去秋来，风霜为伴，他在这条路上走了整整6年。巡查界桩、检查铁丝网、紧盯江面过往船只、排查滩涂隐患……每一个细节，他都一丝不苟。一次巡逻途中，他敏锐发现违规皮划艇捕捞线索，第一时间上报，协助边境派出所快速处置，及时消除了一起潜在越界风险。

“我们乡以抵边村党支部为单元，划分了15个专属边境网格，我认领了一段固定江岸责任段。捕鱼期江上活动多，一天要巡两遍江。”戴广海说。在逊克县车陆乡，像他这样的专职护边员共有136名，分片值守，年均累计巡护里程超过10万公里。乡里推行“党员联渔”机制，30余名护边党员分片对接沿江107户渔民，上门宣讲边境管理条例，组建起10支渔民互助监督小组，让渔民从过去被动的管控对象，转变为主动参与的守边力量，年均提供涉边隐患线索6条。“不光是我们护边员在跑，夫妻护边、老党员巡江、青年网格员值守的身影处处都有。守边，其实守的就是我们自己的家。”戴广海朴实的话语，道出了边境线上无数守护者的共同心声。

护边员巡边。

为织密全域防控网络，车陆乡党委牵头，联合边境派出所、驻地连队及10个村党支部签订共建协议，建立健全联合巡护、隐患联排、党日联过常态化机制。全年开展联合踏查边境46次，组织安全教育12场，覆盖党员群众600余人次。同时，依托智慧党建系统，沿江布设84处高清监控点位，重点区域实现24小时在线调度，构建起“人防+技防”全天候无死角的边境管控闭环，牢牢筑起北疆国门的铜墙铁壁。

党政军警民联合巡边。

边境守护，不仅盯着江域边界，群众的生命安危同样是戍边责任。2024年9月2日19时许，车陆乡边境派出所接到宋先生求救，称其家人宋某中午上山采蘑菇后一直未归。接警后，民警冯彪带领民辅警迅速赶赴现场，一边组织进山地毯式搜救，一边发动群防群治力量扩大搜寻范围。夜色渐浓，气温骤降，搜救队员借着手电光束在密林中艰难穿行。当晚20时许，搜救民警使用脉冲强光暴射灯打出光源信号，被困山林的宋某顺着光亮成功锁定搜救队伍方向，走出密林与民警顺利会合。经安抚，老人情绪逐渐平稳，民警随即通知家属将其接回。“群众身处险境，我们必须第一时间冲上去，这是我们的责任，也是使命。”冯彪语气坚定。

宋先生为车陆边境派出所赠送锦旗。

边境安宁，既要守得住边界，更要留得住边民。单纯巡防只能换来一时平安，只有把民生保障落到实处，才能筑牢人心固边的根基。车陆乡全面落实落细基层治理责任，全乡划分37个综合治理网格，127名机关干部、村“两委”成员、驻村干部全部下沉网格。升级改造10处党群服务中心，党员常态化代办医保、养老、救助等民生业务，年均办理事项2000余件。

车陆乡卫生院为幸福大院老人体检。

民政工作人员姚晓靓常年走村入户，坐在炕头上听群众诉求。年近80岁的孙大爷遭遇家庭变故，体弱多病无人照料，生活陷入困境。她多次上门核实情况，整理申报材料，对接县级部门，帮助老人快速落实低保，以每月778元低保金为老人晚年生活托底。“边境不少老年群众不熟悉业务流程，我们多走几步路，群众就能少操很多心。”姚晓靓说。

开展低保政策宣传。

2026年5月，六十岁的关大爷申请优抚对象身份认定，老伴身患癌症，家庭经济负担沉重，却因社保系统记录问题卡在流程上。退役军人服务站工作人员张敬慈积极对接上级部门，上门收取证件、代为报送材料，在多方协调下，六月顺利完成认定。关大爷心存感激，送来小鸡表示感谢，被张敬慈婉言谢绝。“这是我们应该做的。”一句朴素的话语，尽显基层干部的责任担当。

慰问困难退役军人。

民生托底稳住人心，产业兴旺方能长远兴边。车陆村党支部书记孙宇介绍：“七月份，我们在村南池塘内，有序将八万五千尾鲜活健壮的小龙虾苗投放进池塘，为特色水产养殖再添新动能。”车陆乡以党支部领办产业为抓手，10个村党支部牵头成立12个种植养殖合作社，36名党员致富带头人带头发展庭院经济，推动罗氏虾、小龙虾、冷水鱼养殖及特色蜂业等产业蓬勃发展。28名党员带头直播带货，全年线上销售额突破2500万元。2025年，全乡80%以上村集体经济收入突破50万元，卫东村集体经济稳定超百万元，带动沿江400余户群众就地稳定增收。

车陆村小龙虾产业。

在物质富足的同时，文化润边同步跟进。全乡10个行政村新时代文明实践阵地实现全覆盖，组建党员宣讲队、民俗文艺队等28支志愿队伍，在册志愿者320人，年均开展政策宣讲、惠民演出80余场。创新推行文明车陆“1146”积分制管理模式，将巡边值守、民族团结、移风易俗等12项内容纳入考评，926户农户全部建档参与。“以前农闲就是打牌闲聊，现在村里经常组织演出、宣讲、志愿服务，大伙儿聚在一起唱唱歌、听听政策，还能积分换奖品，日子越过越有滋味。”东双河村李大妈笑着说。

东双河村开展文艺汇演。

为巩固基层治理根基，车陆乡积极推行“红色圆桌会”议事模式，本土化践行新时代“枫桥经验”，全年开展协商议事130余场。卫东村依靠“五老说和团”，矛盾化解率达100%，连续41年保持无黄赌毒、无信访、无刑事案件，成为边疆基层治理的亮丽名片。

卫东村“五老说和团”调解邻里纠纷。

界碑无言，江畔有声。戴广海日复一日的巡边脚步，冯彪深夜密林的紧急搜救，姚晓靓、张敬慈奔走炕头的为民坚守，党员群众发展产业、传播文明的不懈努力，共同汇成车陆乡党建引领守边固边兴边富民的生动实践。无数个体微小的坚守，汇聚成守护北疆国门的磅礴力量。在黑龙江畔，一幅边境安、百姓富、民族和的壮美画卷，正迎着晨光，徐徐铺展。