大庆市“三维联动闭环管理”模式有效规范涉税中介行业市场秩序

改革网哈尔滨8月24日讯 记者袁小峰报道 日前，记者从黑龙江省营商环境建设监督局获悉，为深入贯彻落实省委、省政府优化营商环境部署，各地坚持创新引领，聚焦企业群众实际需求，探索惠企便民创新举措，形成可复制、可推广的改革经验。其中，大庆市针对涉税中介行业监管分散、信用运用不充分，部分机构执业不规范、增加企业办税成本等堵点痛点问题，创新构建精准监管、专属服务、信用应用“三维联动闭环管理”模式，持续提升纳税人缴费人获得感与满意度。

聚焦行业治理短板，构建全流程精准监管体系。创新“信用积分深度辅导”机制，逐户开展一对一精准辅导，引导中介机构规范执业。推行集约归口专业管理，明确专职人员统一集中监管、统一监管标准。开展隐性服务规范引导治理，引导中介机构合规备案，填补监管空白。强化中介代理业务通道应用监控，深挖申报数据，建立动态监管台账，实现代理业务全程跟踪约束。

聚焦中介提质赋能，打造全链条专属服务模式。设立涉税专业服务机构专厅，提供专厅专管、专区服务、专岗对接一站式办税服务。建立“一户一档”精准服务机制，常态化推送税费政策，前置提示涉税风险。构建税费服务体验师诉求响应闭环机制，组织行业代表走流程，开展全覆盖问卷调查，累计收集办税疑难问题65项、意见建议135条。召开“一户一议”专题联席会议，结合机构实际解读信用积分规则与管理要求，靶向补齐执业短板。

聚焦信用结果运用，健全多部门协同共治机制。推行信用信息常态化公示，每月在办税服务厅公示涉税专业服务机构基础信息与信用积分。实施信用分级差异化管理，对高信用等级服务机构推出便利办税举措，对低信用等级服务机构加大核查监管力度。

通过“三维联动闭环管理”模式，全市涉税中介行业规范化水平、服务效能显著提升。截至目前，代理通道申报企业从2000余户大幅增至30000余户；涉税专业服务机构由266户增加至469户，从业人员由721人增加至1320人；系统协议要素采集数量由3302份增长到60532份，增幅达1733%，从源头防范涉税代理风险，切实减轻经营主体办税负担。