河南深入推进污染防治攻坚 生态环境质量实现大幅提升

中国发展改革报社 陈保来 沈枫报道 8月19日，河南省政府新闻办召开“河南省深入推进污染防治攻坚和生态环境保护治理”专题新闻发布会，介绍2025年以来全省生态环境质量状况，解读2026年生态环境保护重点工作进展，并回应社会关切问题。省生态环境厅党组书记、厅长李建超，厅党组成员、副厅长王莹、冯向军、赵杰出席发布会。

李建超介绍，自去年8月部署污染防治攻坚战、翻身仗，明确“一年见底清乱、两年提升进位”目标以来，全省上下勠力同心、背水一战，坚持标本兼治，生态环境质量取得突破性改善。

大气环境方面，2025年PM₂.₅浓度下降6.4微克，降幅为全国平均5倍，优良天数增加25天，重污染天数明显压减。截至8月18日，PM₂.₅与先进地区差距由8.7微克/立方米收窄至3.1微克/立方米，优良天数同比增加22.5天，增量居全国第一，重污染天数、空气质量综合指数位次持续前移，在京津冀及周边地区改善幅度位居前列。

水环境方面，2025年底全省32个出省界断面全部达标。截至今年7月底，仅1个断面尚未达到Ⅲ类标准但实现达标；147个国控水质断面Ⅲ类及以上占比达87.1%，同比提升9.5个百分点，位列全国第三。受污染耕地安全利用率保持100%。贾鲁河重现本土鱼类间下鱵鱼，水生态逐步恢复。

同时，短板弱项依然突出，部分城市PM₂.₅管控压力较大，新污染物治理、噪声污染、固废违法处置、小微水体返黑返臭等问题仍需持续攻坚。

攻坚实践中，河南坚持精准治标、强力治本。累计清理“散乱污”企业2044家，治理涉VOCs企业1135家，推动钢铁、水泥、焦化企业超低排放改造。围绕能源、工业、交通运输结构调整，谋划22类2.08万个美丽蓝天治本工程，已完成或开工1.36万个；聚焦2.2万个入河排污口，实施2.35万个治理任务，完成2.08万个。

在机制能力建设上，推行一线工作法，实行错时执法，2026年以来立案4465件，同比上升28.4%，行刑衔接110件，公开曝光多批突出环境问题，同时落实包容审慎监管，对97件轻微违法行为免予处罚。建立高值热点AI报警5分钟响应机制，热点存续时长大幅压缩；整合多部门渠道构建大应急舆情处置体系。布设44台光量子雷达，打造“天空地”一体化监测网络，入企检查下降43%，执法准确率提升17个百分点。

发布会上，生态环境厅领导围绕黄河流域与南水北调水质安全、碧水保卫战、大气污染治理、农村黑臭水体治理等热点问题回答记者提问。

李建超表示，作为黄河战略重要承载区和南水北调中线水源保障省份，河南黄河干流水质连续6年保持Ⅱ类，丹江口库区水质稳定Ⅱ类及以上。下一步将实施“净水入黄河”工程，推进支流治理、人工湿地与污水处理设施建设，持续开展入河排污口溯源整治，完善流域横向补偿联防机制；紧盯丹江口库区水华、重金属风险，常态化开展无脚本应急实战拉练，守护“一泓清水永续北上”。

王莹介绍，今年河南印发碧水保卫战实施方案，明确9大类21项任务清单，入河排污口整治完成83%，建成19个美丽河湖。落实断面责任人制度，加密汛期监测频次，排查整治群众身边水体问题。下一步将落实群众身边水体保护治理行动，协同多部门推进工业园区水污染、县乡黑臭水体、畜禽粪污治理，以督察利剑推动水环境质量根本好转。

冯向军介绍，蓝天保卫战持续推进产业、能源、运输结构优化，淘汰落后产能，深化产业集群整治，推进超低排放与工业深度治理，完善多部门协同管控机制，依靠科技赋能实现从被动应对向主动防控转变。下一步将继续标本兼治，持续巩固空气质量改善成果，让群众共享蓝天白云。

赵杰介绍，河南借鉴“千万工程”经验整县推进美丽乡村建设，42个县（市、区）完成建设任务，淮阳区入选全国首批美丽乡村先行区。建立农村黑臭水体三单闭环销号机制，已整治1238条，创新“以用促管”管护模式。2026年底力争基本消除存量农村黑臭水体，开展见底清乱、集中整治、清水长效三大行动，实现农村水体长治久清。

发布会指出，成绩来之不易，短板不容忽视。河南将坚定信心决心，死磕短板弱项，会更加积极主动、更加精准科学，推动环境质量持续改善、稳定改善、全面改善，要不断增强人民群众生态环境的获得感、幸福感。