郑州中牟县近30亿元城市更新项目被“弃标” 中建三局联合体中标后未履约被取消资格

改革网讯 近日，郑州市公共资源交易中心发布终止公告，中牟县潘安湖片区城市更新EPCO项目因原中标联合体未按规定履约，被正式取消中标资格。这一总投资近30亿元的片区更新重点项目，将依法重新启动招标流程。

公告显示，该项目中标联合体由中建三局集团有限公司牵头，联合中建四局第六建设有限公司、河南省中工设计研究院集团股份有限公司、深圳市名家汇科技股份有限公司组成。中标结果公示后，联合体未按招标文件规定在规定时限内缴纳履约保证金并签订项目合同，经招标人河南金贝建设工程有限公司多次催告，仍未履行相关义务。依据相关规定，招标人正式取消其中标资格。

据了解，中牟县潘安湖片区城市更新EPCO项目是郑州东部新城重点推进的大型片区综合更新改造工程，坐落于中牟县潘安湖核心片区，改造范围东至中兴路、建设路，南至恒安路、万洪路，西至广惠街、文通路，北至东风路、商都路，总规划用地面积约6.8平方公里，覆盖片区核心建成区域。

项目总投资额达299675.72万元，其中工程建设费用240498.39万元，采用EPCO建设运营一体化模式推进，整体合作周期8年，包含3年集中建设工期与5年运营服务年限。

作为综合性城市更新项目，工程建设内容涵盖四大核心板块。道路交通优化方面，将新建万胜路、同德路、清阳街、永福街等多条城市支路，完善片区路网体系；城市风貌提升方面，重点推进潘安湖、丈八沟生态环境提质改造，同步完成桃村李、徐庄城中村道路及管网升级；公服配套方面，规划建设广惠街便民中心、智慧停车场、光储充一体换电站等便民设施；产业发展升级方面，将落地四代住宅、特色商业、邻里中心等多元业态，激活片区经济活力。

梳理项目时间线可见，该项目于2026年1月26日发布招标公告，2月27日公示中标候选人，4月21日发布中标结果公告，中建三局联合体以最终财政评审97.97%的投标费率中标。时隔近四个月，项目却因中标方拒不履约宣告终止，推进节奏被迫延后。

企业投入大量资源参与投标并最终中标，却在临门一脚放弃履约，此类情况在工程建设领域并不常见。业内人士分析，背后原因存在两种可能：一是联合体内部各方就履约细节出现较大分歧，难以达成一致；二是合作方对项目预期存在顾虑或信心不足，选择以放弃投标保证金的方式“止损”。

目前，项目终止事宜已正式公示，新一轮招标的具体时间、报名要求及相关细则，将以后续官方发布公告为准。