来源:本网专稿作者:时间:2026-08-17
□本报评论员季晓莉
8月15日,第四个全国生态日如约而至,成为了中国生态文明建设的重要历史坐标。这一天,国家主场活动在内蒙古呼伦贝尔市举办,主题为“厚植中国式现代化的绿色底色”;也是这一天,《中华人民共和国生态环境法典》开始施行。而就在两天前,国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会带来了美丽中国建设的最新蓝图。三个时间节点的交汇,奏响了“十五五”中国绿色发展的时代强音。
2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平在安吉余村首次提出“绿水青山就是金山银山”。这一理念穿越二十年时光,从一村一县走向神州大地,从实践探索上升为制度设计,深刻改变了一个东方大国的现代化路径。
今年上半年,全国煤电发电量占比首次低于50%。这个数据,背后是能源结构的历史性变迁,也是“十五五”绿色转型的生动注脚。
前不久,国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》。这是我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划。生态环境部部长黄润秋在国新办发布会上指出,这标志着“十五五”我国从以环境治理为重点,向全面推进减污降碳扩绿增长协同的美丽中国建设的系统性跃升。
这一跃升从开局之年的数据中已经可见端倪。今年1~7月,全国PM2.5平均浓度同比下降6.2%,优良天数比例同比增长3.9个百分点;地表水一到三类水质断面比例达86.5%,长江、黄河干流水质继续保持二类;全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨。蓝天常在、碧水长流,正在从愿景变为可感可及的日常。
展望“十五五”,美丽中国建设的路径日益清晰。《美丽中国建设“十五五”规划》提出了7个方面重点任务和20项重大工程。在蓝天碧水净土保卫战中,力争到2030年全国PM2.5浓度在30微克/立方米基础上再下降10%,优良水体比例提高到85%。在固废治理方面,支持200个左右城市开展“无废城市”建设,完成60%以上历史遗留固废堆场治理。在生态系统优化方面,确保到2030年全国森林覆盖率达到25.8%。
“十五五”也是实现碳达峰的决胜期。生态环境部副部长李高在发布会上表示,将聚焦“五个重点”统筹推进应对气候变化工作:实施碳排放总量和强度双控;全国碳市场从四个行业扩围到石化、化工等高排放行业,实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控;完善碳排放统计核算体系和碳足迹标准;全面提升气候韧性;积极参与全球气候治理。
值得关注的是,数智化正在为生态环境监管注入新动能。到2030年,国家生态环境监测网效率将提升5倍以上,全国72小时PM2.5超标天预报准确率提高到80%以上。智慧执法体系将从“粗放监管”向“精准治理”转变,既提高执法效能,又减少对企业的不必要干扰。制度创新同样在发力。2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年,生态环境法典的施行更为绿色发展提供了最严密的法治保障。
美丽中国建设,既需要顶层设计的宏阔擘画,也离不开每一个人的点滴行动。《美丽中国建设全民行动促进计划(2026—2030年)》的印发,标志着全民参与进入系统化新阶段。从节约用水用电到践行“光盘行动”,从减少一次性用品到优先绿色出行,每个人的日常选择汇聚起来,就是守护绿水青山的磅礴力量。
我们有理由相信,当制度、科技、市场与人心同向而行,中国式现代化的绿色底色,必将越来越亮、越来越足。