五大连池市市场监督管理局：“股所联动”让特种设备 “安全体检一次过”

改革网哈尔滨8月6日讯 唐伟 记者袁小峰报道 从“分头查”到“一起看”，从“多次扰”到“一次好”——今年以来，五大连池市市场监督管理局创新推行特种设备“股所联动”机制，将行政监管力与技术支撑力深度融合，实现“检管同步、一次入场”，既为企业减负，又为安全加筑防线。这一模式被当地企业形象地称为“安全体检一次过”。

从“单兵作战”到“握指成拳”

以往，特种设备安全监察与定期检验“各唱各调”：监察股按计划巡查，检验所依周期检测，企业常疲于反复迎检。如今，两个股室从计划源头“合二为一”，共同制定《联合检查检测计划表》，根据设备风险等级、历史隐患等筛选联合入场名单。

现场检查中，监察人员主攻“人、制、档”——核对作业人员持证、安全管理制度运行、设备档案；检验人员聚焦“机、电、控”——对锅炉、压力容器、电梯等本体进行测厚、安全联锁试验等深度检测。双方互为“眼睛”与“助手”，形成“你查制度，我验设备；你问人员，我看参数”的协同节奏。

“一次入场”集成“多项体检”

对企业而言，少一次迎检就多一份安心。“一次搞定，时间省了一半多。”有企业负责人这样评价。

联合小组按照“三同步”推进：同步查阅资料，台账、维保合同、运行日志一次性调取；同步现场勘查，监察巡查环境与标识，错时交叉；一次性告知行政整改与技术整改事项。今年一季度，通过该模式确认隐患17项，其中12项实现“零跑腿”闭环，企业满意度达96.3%。

“跨业务学习”催生“复合型尖兵”

联动不仅优化了流程，也锻造了队伍。监察人员“补技术课”，跟着检验人员学会使用超声波测厚仪等专业设备，从“肉眼观察”进阶为“仪器说话”；检验人员“修法规功”，现场观摩如何下达《安全监察指令书》、固定证据、适用自由裁量权，从“技术员”成长为“技术翻译官”，能直接说出《中华人民共和国特种设备安全法》具体条款。

经过联动历练，一批既懂监察又懂检验的“复合型安全哨兵”正在成长。

“隐患清场”闭环销号

过去监察与检验各有台账，易出现脱节。现在打造“联合发现—合并建档—协同跟踪—统一销号”闭环：现场会商判定隐患等级，较大隐患生成唯一“隐患编码”记录在册；监察股督办管理整改，检验所负责技术复测；整改完成后一次申请、合并回头查，双方在线签字确认闭环。

从“分头行动”到“一次入场”，五大连池市市场监督管理局用“股所联动”穿起了特种设备安全监管的“千条线”，让“无事不扰、无处不在”的监管理念落地见效。下一步，五大连池市市场监督管理局将继续深化“检管融合”改革，探索“信用+风险”分级联动、非现场“云联动”等新场景，努力实现“监管效能最大化、对企业干扰最小化”的双重目标。