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深耕法治沃土 赋能基层治理 擦亮法治惠民名片——泽普县司法局赋能基层治理纪实

来源:泽普县融媒体中心、泽普县司法局作者:冶小平、吴昊儒时间:2026-07-27

改革网讯 近年来,泽普县司法局聚焦法治政府建设、基层矛盾调处、全民普法赋能、执法规范提质重点工作,创新服务载体、细化惠民举措、夯实治理根基,以规范化、精准化、常态化法治服务提升基层治理法治化水平,为全县经济社会高质量发展和长治久安筑牢法治屏障。

创新普法浸润模式

打通法治惠民“最后一米”

基层治理,普法先行。泽普县司法局打破传统“定点摆摊、单向宣讲”模式,构建分众化、场景化、接地气全民普法体系,推动法律知识走出会议室、走进集市巷道、田间地头、农家院落,实现普法宣传无死角、群众学法零距离。针对传统普法形式单一、精准度不足等问题,泽普县司法局下沉工作重心、创新宣讲模式,推动普法教育从“被动灌输”向“主动浸润”转变。该局紧扣群众生产生活涉法需求,围绕婚姻家庭、邻里纠纷、电信反诈、财产维权等高频领域,深入乡村集市、商户门店、校园企业开展“以案释法”宣讲活动,用乡土化、通俗化语言解读法律条文,让群众听得懂、用得上。今年以来,累计开展乡村普法宣讲800余场,针对农村高发纠纷案例现场拆解普法,同时面向老人、妇女、商户、农村党员开展靶向普法,精准匹配不同群体法治需求,杜绝普法“大水漫灌”。

泽普县奎依巴格乡群众艾孜买提·阿卜杜拉说:“以前遇到邻里纠纷、被骗借钱的事只会自认倒霉,现在干部用身边案例讲法律,遇事知道找法维权,心里特别踏实。”

同时,该局依托农村党员培训平台,开设矛盾调解法治专项课程,选派业务骨干授课,重点讲解农村土地权属、赡养婚姻等纠纷处置方法,传授实用调解技巧,今年累计培训村级法治骨干、党员调解员1700余人次,激活基层法治末梢力量。参训村级调解员表示,系统化培训让调解工作告别“凭人情、讲道理”,有法律撑腰、群众更信服,有效提升了基层自治法治水平。

践行“枫桥经验”

多元联动化解基层矛盾纠纷

泽普县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“一站式受理、多部门联动、全闭环化解”矛盾调处机制,全力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。依托县域综治中心,搭建司法、人社、乡镇、村居四级联动调解平台,组建专项调解专班,靶向攻坚农民工欠薪、土地权属、邻里隔阂等民生突出纠纷。今年以来,该县成功处置多起疑难民生纠纷。此前,古勒巴格司法所在开展矛盾纠纷排查中发现,村民塔某为村内15户群众修建安居房,被拖欠工程款10万余元,双方因熟人关系未留存任何书面凭证,又恰逢其妻子重病急需医疗费用,多次索款未果,且因证据不足无法起诉维权。司法所随即采取入户核实、村组佐证、经手干部印证、邻里走访取证的交叉核实方式固定证据,促使全部住户认可欠款事实,经耐心普法疏导与柔性调解,当场兑付工程款3.2万元,剩余7万元由各方出具欠条并签订还款协议,同时建立回访台账跟踪履约,彻底化解该起纠纷,切实解决群众燃眉之急。该局充分吸纳乡贤、老党员、基层调解员充实调解队伍,依托网格化体系常态化开展矛盾隐患排查,从源头压降矛盾增量。目前,全县矛盾纠纷调解成功率稳定在98%以上,基层社会和谐稳定根基持续夯实。

严把执法关口筑牢法治政府建设坚实根基

泽普县司法局以规范行政执法、优化法治化营商环境为抓手,持续推进执法规范化建设。严格落实执法人员资格准入、动态管理制度,规范执法证件管理,近年来完成全县40家执法单位(含乡镇)、347名执法人员资格审核,组织400余名执法人员开展系统化专项培训,新晋执法人员资格考试通过率62%,全面锻造专业过硬的执法队伍。该局常态化开展行政执法案卷专项评查,聚焦执法程序、证据采信、法律适用、文书制作等关键环节,逐项查摆问题、打分评级,建立“反馈—整改—督办—复核”闭环机制,针对性整改文书不规范、流程不细致等共性问题,以评促改、以查促规范。

同时,该局大力推进“扫码入企”,对各行政执法单位的涉企行政检查事项进行合法性审查和梳理,梳理涉企行政执法检查事项329项。常态化开展“纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”集中整治工作,收集涉企行政执法异常信息线索1条并移交县纪委监委处理。推行包容审慎柔性执法,细化轻微违法行为免罚清单,对首次违规、情节轻微、无危害后果的行为以教育告诫、整改引导为主,让执法既有力度更有温度,持续优化县域法治化营商环境。

锤炼司法铁军提升基层法治治理综合效能

泽普县司法局坚持党建引领队伍建设,健全常态化培训、业务练兵、考核激励机制,通过案例研讨、实操演练、跟班学习等方式,全方位提升干警普法宣讲、纠纷调解、法律服务、执法监督等综合能力,锻造作风优良、业务精湛的基层司法铁军。该局持续细化岗位职责、规范工作流程、完善闭环落实机制,督促干警下沉基层一线,持续推进“一村一名法律顾问、一组一名法律明白人”工程,建立覆盖全县所有村(社区)的法律顾问人才库,定期组织村干部、网格员、人民调解员开展法治轮训,推行“集中授课+模拟调解+案例复盘”实训模式。常态化开展上门普法、法律援助、纠纷调处等便民服务,用心解决群众急难愁盼问题。该局一线干警艾尼瓦尔·艾买提说:“基层司法工作就是扎根群众、服务群众,全力化解群众难题,守护辖区平安和谐稳定。”

今后,泽普县司法局将持续深耕司法行政主责主业,持续创新普法模式、优化矛盾多元化解机制、规范行政执法行为、提升公共法律服务质效,补齐基层法治治理短板,全力推进法治泽普、平安泽普建设,以高质量法治护航县域长治久安与高质量发展。(作者:冶小平、吴昊儒)