中国改革报讯 记者成静报道 近日，国家中医药局、国家发展改革委联合印发《中医药振兴发展“十五五”规划》，明确十方面重点任务、27项重点举措。《规划》提出到2030年，覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全，中医药防治重大疾病取得新突破，基层服务提质升级，基础研究能力大幅提升，中药产业创新创造力大幅增强，中医药文化与国际影响力进一步提升，中医药振兴发展迈上新台阶，实现人人享有中医药服务。

传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。习近平总书记多次对中医药工作作出重要指示批示，强调要切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。党的二十届四中全会就推进中医药传承创新、促进中西医结合作出部署。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》针对“推进中医药传承创新”明确了具体要求。

“十四五”时期，中医药传承创新发展取得了一系列突破性进展。数据显示，截至2025年底，中医类总诊疗人次达到18.2亿，每千人口公立中医医院床位数达到0.82张，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，96.26%的二级及以上公立综合医院设置中医临床科室。

国家发展改革委相关负责人表示，《规划》统筹考虑发展指标与目标、重点任务的衔接与引领，充分体现新时期中医药高质量发展要求，注重人力、服务等资源性要素可持续发展，从中医药资源、服务、文化、开放发展等方面提出10项指标。一是对标国家“十五五”规划《纲要》，提出千人口中医类别执业医师数指标；二是注重中医药服务能力提升，设置公立中医医院中医医师比例、中医类总诊疗人次占比等指标，不再设置机构、床位等规模性指标；三是推动中西医结合发展，设置综合医院中医临床科室比例、各级妇幼保健机构中医临床科室设置比例等指标；四是注重夯实基层服务根基，设置基层医疗卫生机构中医人员、适宜技术提供及医疗服务量等指标；五是强调中医药在健康促进中的作用发挥，加快中医药走向世界，设置居民中医药健康文化素养、中医药国际标准新增数指标。

《规划》统筹考虑医疗、科研、人才、产业、文化、开放发展等中医药发展重点领域，共提出十个方面重点任务，一是完善高质量中医药服务体系。提出优化中医药服务资源布局、强化重点人群中医药服务保障、实施医疗卫生强基工程中医药行动3个方面的具体措施。二是提升中医药全生命周期健康服务能力。提出提升中医临床诊疗能力、提升中医药应急救治能力、强化疾病预防与健康促进、提升中医药康复护理服务能力、提升中药药事服务能力5个方面的具体措施。三是推动中西医结合高质量发展。提出提升中西医结合服务能力、完善促进中西医结合政策2个方面的具体措施。四是建设高质量中医药人才队伍。提出深化中医药教育综合改革、加强中医药人才队伍建设、完善中医药人才发展机制3个方面的具体措施。五是推进中医药传承与创新。提出加强中医药基础研究及经典传承、提高中医药科技创新能力、建设中医药高层次科技平台3个方面的具体措施。六是推进现代化中药产业和健康服务。提出加强中药资源保护与利用、提升中药材产业发展水平、提升中药制造能力、壮大中医药健康服务新业态4个方面的具体措施。七是推动中医药文化繁荣发展。八是扩大中医药开放发展。提出积极参与全球卫生治理、深化交流互鉴2个方面的具体措施。九是加速中医药数智化赋能与标准化建设。提出强化中医药数智化赋能、促进中医药标准化高质量发展2个方面的具体措施。十是深化中医药领域改革与治理。提出促进医疗、医保、医药协同发展，加强中医药法治与监督管理2个方面的具体措施。