来源：改革网作者：吴东明 唐元龙时间：2026-07-24
四川省资阳市乐至县盛池镇纪三元社区场镇有一条路，附近居民出行绕不开，沿街商户经营少不了。
这条连接058县道的通道，全长不过400米，却让周边群众操心了好几年。路面坑槽遍布、裂缝纵横，晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行。不少居民反映，骑车经过要“眼观六路”，稍不注意就会崴车颠簸；沿街做生意的商户更是叫苦，车子进出一趟，货架上全是灰。
“这段路什么时候能彻底修好？”这个问题，群众通过“有事找纪检”等渠道反映了不止一次。
群众的难心事，就是监督的切入点。结合深化整治群众身边不正之风和腐败问题工作，盛池镇纪委将这条路的问题纳入重点监督事项，决定不仅要搞清楚路为什么坏，更要推动从根本上解决问题。
查清根子：路为什么总是修了又坏？
这条路，不是没修过。
2022年曾经历一次整体维修，但没过多久，路面又开始出现坑槽和裂缝。群众不解：“年年修，年年坏，钱花了，问题还在。”
“修了又坏”的背后，到底藏着什么问题？盛池镇纪委没有就路面论路面，而是深入现场走访，与群众、社区干部和相关部门逐一沟通，拼出了一张更完整的“问题图谱”。
调查发现，该道路建于2004年，设计标准按当年的出行需求而定。近二十年过去，随着场镇发展，通行车辆早已今非昔比。毗河工程一期建设和2025年索溪河河道整治项目相继启动后，大量重型运输车辆长期借道通行，原本已经老化的路基被反复碾压，路面损坏愈发严重。
结论清晰，路不是修坏的，而是承受不住了。“表面看是路面损坏，根子上是道路建设标准跟不上实际使用需求。小修小补是治标，唯有整体重建才能治本。”盛池镇纪委在调查报告中明确指出问题症结，并提出推动整体改造的监督建议。
推动落地：一个资金难题怎么破？
找准了症结，下一步是推动解决。但摆在眼前的问题并不简单，整体重建意味着要立项、要资金，程序多、周期长，稍有拖延就可能“议而不决”。
盛池镇纪委立足“监督的再监督”职责定位，围绕责任落实建立监督台账，督促镇党委、镇政府将道路重建列为重点民生实事，推动问题进入决策议程。
从党委会专题讨论，到与镇交管、村建、财政等职能部门超10次的现场会商，每一次会议，责任部门、推进时限、工作要求逐一明确；每一个难点，项目立项、资金筹措逐项研究、对应解决。监督之下，各方责任压实了，推进节奏也快了起来。经过多方努力，道路重建项目成功纳入县级乡村振兴项目库，落实建设资金50万元。
近日，400米道路整体改造工程正式开工。看着施工队进场、机器轰鸣，附近群众特意驻足观看，社区居民陈友华感慨：“这条路，总算盼来了。”
过程盯紧：建得好不好，得有人管
项目开工是好消息，但盛池镇纪委清楚，开工只是开始，建设过程才是关键。
针对招标采购、资金拨付、工程质量、竣工验收等关键环节，镇纪委制定《道路重建项目廉洁风险监督清单》，把监督重点和防控措施逐条列明，让监督工作从“跟着感觉走”转向“按清单盯”。在重要节点，通过查阅项目台账、了解施工进展、开展现场走访等方式，随时掌握项目推进情况，发现问题及时处理。
群众的眼睛是最好的监督。镇纪委发挥社区纪检委员和党风政风监督员的优势，组建群众监督小组，让熟悉本地情况的“身边人”参与日常监督。施工期间，群众监督小组定期收集周边居民和商户对施工安全、交通组织、噪音扬尘等方面的意见，直接向镇纪委反映。
这种监督方式，让施工单位感受到了压力，也让群众感受到了参与感。针对群众反映的临时通道设置不合理、部分路段安全防护不到位等问题，镇纪委及时向责任单位发出提醒函，督促限期整改，同时推动相关部门通过社区公告栏和居民微信群公开施工进度和责任人员，让工程在阳光下推进。
久久为功：修好路，还要管好路
“民生工程不是修完就算了，后续管护同样重要。”盛池镇纪委书记黄婷婷说，这次道路改造，不只是要解决当下的出行问题，更要防止几年之后重走“反复修、反复坏”的老路。
道路建设期间，镇纪委将持续跟进监督，重点关注工程质量、资金使用和施工安全，确保50万元民生资金用到实处、工程建设经得起检验。工程完工后，还将推动相关部门建立道路长效管护机制，明确管护主体、落实养护资金，把“建好”和“管好”同步推进。
从群众反映的“问题清单”，到纪委推动的“整改清单”，再到群众未来共享的“幸福清单”，这条路的变化，折射的是基层监督力量向一线延伸、民生问题推动解决的工作导向。
未来，基层纪检监察工作将持续延伸监督触角、激活监督末梢，常态化紧盯民生项目落地、惠民政策落实、基层治理提质，以严监督护民生、以实举措暖民心，切实把监督效能转化为治理效能和民生福祉，让群众持续感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。（吴东明 中国发展改革报社、改革网 唐元龙）
