来源：改革网作者：谢春帆 蒋良明时间：2026-07-20
“项目聚焦辖区160余名重点青少年的成长需求，累计开展各类活动58场，服务青少年超1600人次，经测评，服务对象满意度超95%，真正把公益资金的民生温度传递到每一个需要帮助的青少年身边。”近日，绵阳市游仙区涪江街道办韩家脊社区党委书记、居委会主任薛燕在接受中国发展改革报社记者采访，关于2025年中央专项彩票公益金支持的社区青少年示范项目实施情况时说。
据了解，该项目由绵阳市游仙区4A级社会组织——游仙区万事帮社会工作服务中心承接，落地韩家脊社区。
对准成长痛点
韩家脊社区地处游仙区主城区三江交汇地带，是典型的纯居民型社区，辖区共有居民10162人，其中青少年群体2834人。项目启动前，社工团队联合社区干部用1个月时间逐户走访摸排，精准锁定160名重点青少年并建立“一人一档”需求台账——这一群体中九成以上为进城务工人员随迁子女，另有3名城市低收入家庭青少年、1名存在行为偏差的未成年人、8名其他困境青少年，普遍存在情感陪伴不足、学业适应困难、自护能力薄弱、行为引导缺失四类共性诉求。
针对走访中收集到的“家长下班晚没人接娃”“随迁孩子刚转来跟不上课”“孩子放假在家没人看担心安全”等具体诉求，团队反复调整服务方案，没有搞形式化的“大水漫灌”活动，所有服务内容都由居民、孩子“点单”设计。针对项目推进中可能出现的人员流动、参与率不足、活动安全等风险，团队提前制定预案：为所有参与活动的青少年购买意外保险、配备急救物资，建立动态台账随网格员更新随迁子女住址信息，设计“成长积分兑换文具”的参与激励机制，整个项目周期平均活动出席率达89%，实现重点青少年服务全覆盖。
瞄准急难愁盼
在近一年的服务周期里，团队围绕青少年成长需求，落地三大服务板块，把专业支持送到了居民家门口。
一是思想领航，搭建成长坐标。“Young帆知行者”系列累计开展主题活动12场，依托“伙伴领航”公开课载体，邀请老党员讲党史故事、本地青年榜样分享奋斗经历，组织读书分享会帮助青少年树立正向价值观；同时设计垃圾分类宣传、社区公共空间微更新、儿童议事会等实践活动，累计征集青少年提出的社区适儿化改造建议超20条。
二是陪伴支持，补齐成长缺口。“亲伴成长坊”则更像一个温暖的港湾。针对需要特别关注的孩子，社工和心理咨询师进行了一对一跟进：针对学业基础薄弱、城乡教育衔接不畅的随迁子女，匹配志愿者开展定制化学业辅导；针对存在情绪困扰的困境青少年，联动专业心理咨询师开展定期疏导，帮助缓解成长焦虑。此外，10场亲子活动，让近百组家庭找到了更多共同话题。“和孩子的关系近了一大步”，一位务工家长的反馈道出了许多父母的心声。
三是托管照护，解决后顾之忧。最受欢迎的“护学托管营”切实击中了双职工家庭的痛点。周末的作业辅导班，接过了家长辅导的重担；寒、暑期托管班则联动20余名大学生志愿者，开设了非遗、财商、科学等素质课程，并将自护教育融入其中，累计开展周末辅导、暑期托管4期，各类特色课程35场，8场实操演练，服务1023人次。
搭建长效机制
不同于“活动办完就撤场”的短期项目，该项目从启动之初就瞄准“服务一阵、受益长久”的目标，并在执行过程中同步搭建长效运行机制。
阵地上，社区专门腾出党群服务中心近600平方米的固定空间打造标准化“伙伴领航站”，为后续服务提供长期稳定的空间支撑。
队伍上，项目期间培育了10名由本地居民、大学生、家长组成的稳定志愿者队伍，其中3名骨干经过系统社工培训，能够独立开展日常托管、活动组织等工作，为服务持续运转储备了本土力量。
资源上，项目搭建的“社会组织+社区+高校+企业”联动网络已实现常态化运行，西南财经大学天府学院、本地教育机构等5家单位与社区签订了长期志愿服务协议，将持续为青少年提供课程、师资支持。
作为中央专项彩票公益金支持的基层示范项目，韩家脊社区“伙伴领航站”探索的“预防性保护+发展性支持”双轮服务模式，目前已被周边3个街道4个社区借鉴，为基层开展重点青少年关爱服务提供了可复制、可推广的实践样本。
“中央专项彩票公益金取之于民、用之于民，我们做项目的核心目标不是完成多少场活动的指标，而是真正帮孩子解决成长的难题，帮家长卸下负担。”薛燕表示，接下来，我们将总结推广项目经验，引导更多青年社会组织扎根社区一线，把专业化青少年服务送到群众家门口，打通护航青少年成长的“最后一米”，让每一个孩子都能在社区的温暖下健康成长。（谢春帆 中国发展改革报社、改革网 蒋良明报道）
