今年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式公布，“坚持以人民为中心的发展思想”贯穿全篇，增进民生福祉、扎实推进共同富裕等要求被摆在突出位置。改革成效好不好，不能只看报表曲线的起伏，归根到底要看人民群众的获得感是虚是实。“民惟邦本，本固邦宁。”阔步新征程，把“问需于民、问计于民、问效于民”做深做透，让改革的起点、过程、终点都紧扣“人民”这个原点，方能画出心心相印、同向奔赴的最大“同心圆”。

执好“问需于民”之笔，让改革靶向与群众呼声同音共律，锁定改革圆心。改革靶向准不准，关键看能否敏锐捕捉民生的新痛点、新期盼。从“政府端菜”到“群众点单”，已是改革深化的当然逻辑。“十五五”开局以来，多地在部署年度实事清单时，大比例向“一老一小”、新市民安居等民生短板倾斜。普惠托位扩增、家庭养老床位建设，正成为许多城市民生投入的优先项;社区嵌入式服务设施将养老、托育、助餐等功能融为一体，把“家门口”的服务变成触手可及的温暖。这些切口小、见效快的“微改革”，之所以能换来群众的笑脸，正是因为决策者提前做足了“倾听”功夫。情怀不在一句句口号里，而在一次次精准对接中。只有多做群众的“倾听者”，在街头巷尾的“牢骚声”里读出期盼，在“家长里短”中摸准脉动，才能确保改革之箭始终瞄着群众的急难愁盼而发，让每一项政策带着温度直抵民心。

执好“问计于民”之笔，让改革过程与群众智慧同频共振，拉长改革半径。改革的半径能有多长，取决于问计于民的广度和深度。人民群众中蕴藏着无穷的智慧，高手在民间，妙方在一线。湖南省桑植县在推进“十五五”相关专项规划及年度改革事项时，创新开展“智汇桑植·我为发展献一策”金点子征集活动，通过线上平台和线下座谈，广邀乡贤能人、返乡创业者乃至普通群众共商发展大计。不少带着露珠的“土办法”、接地气的“金点子”，比如发展林下经济、优化红色文旅路线的建议，直接被吸纳到当年的改革任务清单中，转化为具体的产业扶持政策和便民服务举措。把问计于民从一句口号变成可操作的制度，正是桑植这场实践的价值所在。善于用好数字技术搭建民意“直通车”，像分析经济数据一样深挖民生诉求，从海量信息里打捞“沉默的智慧”，把群众的“首创精神”淬炼成破解改革堵点的“金钥匙”，上下同欲、共克难关的合力也就凝聚起来了。

执好“问效于民”之笔，让改革成效与群众评价同向共进，画好改革闭环。改革成效评判，群众最有发言权。但“问效”二字的意义，绝非止于“看群众满不满意”的静态评判，而在于形成“从终点到新起点”的动态闭环。“高效办成一件事”改革持续深化，政务服务“好差评”制度让差评整改率与群众满意度挂上了钩。还有一个变化容易被忽略，一些地方已开始将审计部门对改革政策“最后一公里”的跟踪审计结果，与群众满意度调查进行交叉比对。资金落地有没有打折扣，政策兑现有没有温差，不仅查出来要整改，还得把这些“痛点”“淤点”变作下一年度改革立项的源头活水。让这一轮群众评价的“满意度曲线”，成为校正新一轮改革路径的导航仪，改革才能常画常新，永不停息。说到底，“问需—问计—问效—再生需求”这个循环真的转起来，改革之圆才算画完整了。

问需于民，知冷暖;问计于民，得智慧;问效于民，明得失。把“问”字贯穿始终，以人民为圆心，以实干为半径，就能持续绘就改革发展与民生福祉同向共进的最大同心圆，为扎实推进共同富裕、走好中国式现代化道路凝聚最广泛的民心共识与奋进力量。

作者：陈柯苇(2023届湖南选调生，湖南省张家界市桑植县芙蓉桥白族乡福建坡村党总支书记助理)