来源:本网专稿作者:时间:2026-07-02
□中国发展改革报社记者 丁南
□武艳杰
仲夏时节,八闽大地万物并秀。福州福道环山蜿蜒,口袋公园星罗棋布;厦门筼筜湖碧波映鹭,滨海红树林绵延铺展;南平武夷林海层峦叠翠,闽江碧水奔流不息。多山多水多绿的福建,一幅鲜活的生态图景徐徐铺展。
深化国家生态文明试验区建设工作会议暨福建国家生态文明试验区建设10周年座谈会近日在福州召开。会议强调,要接续推进国家生态文明试验区建设,不断擦亮在中国式现代化建设中奋勇争先的绿色底色。
福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地,2016年获批全国首个国家生态文明试验区。十年来,福建立足山海生态特色,锚定降碳、减污、扩绿、增长协同推进主线,深耕生态文明体制改革“试验田”,以一域先行探索为美丽中国建设探路,交出一份兼具制度创新、产业转型、生态固本、民生普惠的绿色发展答卷。
持改革之笔立制度样板
良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值。如何让山林海洋“沉睡资源”变“鲜活资本”?福建十年探索以制度破题。
在全国集体林权制度改革重要策源地三明市,一张林业碳票激活整片青山,让林农坐享“生态红利”……十年间,福建不断完善生态文明制度体系,先后出台推进经济社会发展全面绿色转型行动方案、构建从山顶到海洋的保护治理大格局意见、打造美丽福建实施方案等系列政策文件,搭建起覆盖生态保护、生态修复、价值转化全链条制度体系。
十年先行先试,一系列改革探索结出丰硕成果:全省39项改革经验做法入选建设美丽中国探索实践案例,获批全国首批美丽中国省域先行区,成为全国唯一同步承担国家生态文明试验区、美丽中国先行区双重建设任务的省份。生态产品价值实现路径持续拓宽,全省林业碳汇、海洋碳汇交易规模稳居全国前列,落地全国首笔河湖碳汇交易,林票制度形成可复制样板;在全国首创森林生态系统服务损失司法赔偿机制、生态环境审判技术调查官制度,法治创新走在全国前列;金融绿色供给持续扩容,绿色贷款余额达到“十三五”末的4倍以上。
从碳票激活青山,到林票串联产业,再到司法修复机制守护生态,福建正以制度创新打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,为全国输出可复制的“闽地样板”。
乘低碳之风兴绿色产业
制度护航,福建绿色产业蓬勃发展。宁德锂电产业深耕绿色生产全链条,目前已有百余家企业落地配套,形成从原材料采选、电池制造到回收利用的全生命周期绿色闭环体系;福清“华龙一号”零碳核电机组稳定输出清洁电力,沿海海上风电平台持续刷新单日发电纪录;福州红庙岭循环产业园实现生活垃圾资源化处置、变废为宝,多元绿色载体共同构筑起全省低碳发展骨架。
一组硬核数据展现发展成效:福建全省国家级、省级绿色工厂总产值突破万亿元,动力电池、储能电池出货量位居全球首位;清洁能源装机比重超过66%,成为东部沿海电力绿色低碳结构最优省份;节能考核连年获评优秀,3个国家级零碳园区、2个国家碳达峰试点、2个生态产品价值转化试点有序布局,多层次低碳发展载体矩阵成型。
各地因地制宜培育低碳业态:泉州纺织、厦门装备制造等传统优势产业向“绿”而生,推动高耗能产业迭代升级;龙岩规模化布局碳中和林,拓宽林业碳汇增值渠道;莆田深耕湄洲岛全域零碳建设,岛上光伏、储能全域覆盖,低碳建设成果亮相联合国气候大会……山海之间,福建绿色产能全面铺开。
十年来,福建协同推进降碳、减污、扩绿、增长,走出一条生态优先、绿色协同发展路径,推动产业升级与减污降碳双向发力、互促共进。
守全域青绿绘山海长卷
窥一域,察全局。曾经的臭水湖蝶变为“城市绿肺”,厦门筼筜湖成为全国城市河湖治理标杆;从“黄水流”到“碧水清”,千里闽江综合治理让福建的山海底色愈发鲜亮。
十年间,福建持续筑牢全域生态安全屏障,严格落实生态空间管控。全省划定生态保护红线面积4.34万平方千米,自然岸线保有率达到38%,森林覆盖率65.85%、持续位居全国首位,生态质量指数稳定为优、稳居全国前列。
福建加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局,针对山地、湿地、海湾、海岸差异化生态短板精准施策:长汀深耕山地水土流失综合治理,数十年攻坚让荒山重披绿装;武平千鹭湖创新“截、清、治、修、管”闭环模式修复湿地;东山湾全面规范海上养殖、净化近海海域水质;平潭专项治理侵蚀海岸,昔日风沙荒滩蝶变滨海生态文旅廊道。
不丢一山绿意、不舍一湾清波,全域统筹的生态修复工程,长久守护着八闽大地独一无二的青绿底色,让生态福建名片享誉海内外:武夷山跻身首批国家公园,闽江河口湿地列入国际重要湿地、世界自然遗产预备清单;“厦门人海共生”模式、长汀水土流失治理经验,分别入选全国、全球生态修复典型案例。
润城乡碧水惠万家民生
生态保护与产业转型的最终落脚点,是让群众共享普惠生态红利。福州数千公里福道串联城市山水,口袋公园散落街巷;厦门打造全域全优美丽海湾,城区可常态化观测中华白海豚;莆田木兰溪彻底告别水患,变身人水和谐幸福河湖……优良生态环境正成为群众触手可及的民生福祉。
十年久久为功,福建统筹实施蓝天、碧水、碧海、净土保卫战。2025年,全省设区市空气优良天数比例98.4%;主要流域国控断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例100%;近岸海域优良水质面积比例94.6%;主要污染物排放强度仅为全国平均水平60%,污染防治攻坚战成效考核连续6年获评优秀。
生态塑美,福建城乡人居环境品质同步升级。全省新建和改造提升福道9000公里,建成口袋公园2032个,城市污水集中收集率达81.3%;依托碳汇交易、林票改革、水权流转系列创新机制,林下经济、滨海生态文旅等富民业态持续扩容,生态增收渠道延伸至偏远山村、海岛渔村。
十年深耕试验田,满目青绿向未来。福建省发展改革委相关负责人表示,站在十周年的新起点,福建将持续扛起先行示范使命,锚定碳达峰碳中和目标,纵深推进经济社会全面绿色转型,拓宽生态产品价值实现渠道,统筹山顶到海洋全域系统治理,探索更多标志性制度成果,为美丽中国建设持续输出闽地实践、闽地经验。