来源:改革网作者: 郭雅婷时间:2026-06-30
农村“三资”是群众的“家底子”,也是乡村发展的“活水源”。为巩固农村“三资”整治成果,规范集体资源管理、守护群众切身利益,江西省吉水县水田乡桑园村聚焦村内500亩退耕还林林地管理乱象,以“零容忍”态度向沉疴顽疾果断“亮剑”。通过精准排查、从严处置、建章立制,靶向整治老旧问题合同、违规采脂牟利、收益分配不均等遗留矛盾,成功化解延续多年的松脂采割纠纷,让曾经“说不清、管不住”的村集体家底变得“账目清、人心顺”,切实打通了农村“三资”管理堵点。
直面“旧账”,一竿到底摸清家底
桑园村坚持问题导向,以“一竿子插到底”的韧劲对全村集体资源合同展开拉网式清查。排查发现,2003年与村民签订的8年林地承包合同早已到期,且存在条款模糊、权责不清等问题,被列为重点问题合同。面对这笔历史“旧账”,村“两委”不回避、不推诿、不敷衍,通过走访老村干部、入户征求群众意见、对接林业等相关部门,逐一核实合同细节、采割记录和收益分配情况,全面查清纠纷根源。经核实,原承包方在合同期满后长期私自采割松脂牟利,仅简单分配部分收益,群众诉求多年未解,干群之间信任缺失,成为困扰基层治理的突出难点。

根治“顽疾”,查改治一体破题
摸清底数只是第一步,如何让“问题清单”真正转化为“制度清单”,才是衡量整治成效的关键标尺。桑园村坚持“查、改、治”一体推进、同向发力,着力构建“管长远、治根本”的长效机制。在收益分配层面,村“两委”通过召开村民代表大会,充分听取群众意见,科学制定分配方案,明确将松脂采割收益按林地面积精准核算到户、全额发放到人,确保群众“应得尽得”;剩余部分纳入村集体资产统一管理,用于村内公共事业和基础设施维护,既让群众尝到整治“甜头”,又为集体积累“家底”。在生产管理层面,全面规范采脂流程,明确采割时间、技术标准和周期要求,严禁违规超采、破坏性采割,确保林地资源可持续利用。在监督约束层面,村务监督委员会全程介入,村委会组织定期公示,做到采割计划公开、分配方案公开、收支明细公开,每笔收益都“晒在阳光下”,全流程接受村民监督,真正实现公开透明、公平公正。

立下“新规”,长效治理激活效能
通过“定规矩、明收益、强监管”的组合拳,桑园村不仅化解了“旧账”,更立下了“新规”,将整治成效真正转化为乡村治理的长效动能。群众心里敞亮了,集体家底厚实了,基层治理也更有底气了。
下一步,水田乡桑园村将以此次整治为起点,常态化开展“三资”清查整治,持续健全长效监管机制,切实盘活集体资源、保障群众权益,真正让群众看到变化、得到实惠、感到公平。(吉水县水田乡 郭雅婷)