海南自贸港封关运作开局良好，成效初显

改革网讯（陈文杰）6月10日，是海南自由贸易港法颁布实施五周年的日子。海南自贸港法颁布实施五年来，为自贸港建设和封关运作提供了坚实的法治保障？自贸港封关运作以来，整体运行情况怎么样？取得了哪些新进展？

中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任廖增梁答记者问。陈文杰 摄

在当天举办的《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年新闻发布会上，中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任廖增梁表示，海南自由贸易港法颁布实施五年来，为海南自由贸易港建设行稳致远、全岛封关运作正式启动、封关运作后平稳有序运行提供了坚实法律依据和制度保障，确保了海南自由贸易港改革创新于法有据、方向正确。

廖增梁介绍说，海南自由贸易港全岛封关运作以来，开局良好，物畅其流、人享其行，流量聚集，成效初显。充分证明海南自贸港法确立的制度框架和法治路径是科学可行、务实有效的。

封关政策全面落地见效

据他介绍，自贸港封关以来至4月底，“零关税”进口货值22.6亿元、同比增长99.5%；加工增值内销货值5.1亿元，减免关税2457.3万元，保税岛内上下游加工增值累计享惠、岛内自产货物纳入增值部分等优化政策全面落地。首单专用车领域加工增值业务于6月1日落地，进一步拓展了政策应用场景。禁限清单例外措施完成15票业务，货值350.3万元。放宽贸易管理政策措施取得新突破，6家企业获批保税维修资质，3家企业开展“两头在外”保税维修。多项政策叠加发力，推动企业实现降本增效、提升附加值，进一步延伸产业链条，带动产业向价值链中高端攀升，政策红利持续转化为发展动能。

口岸运行便捷高效

他表示，全岛8个“一线”对外开放口岸高效通行，10个“二线”口岸运转良好。构建“智慧+信用”监管模式，创新实施“一线”、“径予放行”、“二线”、“分批出岛、集中申报”等便利化措施，进口货物平均通关时间压缩20%，出岛进入内地货物申报项目简化60%以上。封关以来至4月底，进出境旅客116.7万人次，同比增长33.2%，其中免签入境旅客30万人次，同比增长46.9%。航空器8281架次，同比增长28.9%；船舶1932艘次，同比增长14.9%。全省超过10万家外贸主体纳入信用通关分级分类管理，诚信企业“一路畅通”。各监管通道均未发生拥堵情况，“二线”管住能力得到了实践检验。

开放引力显著增强

在封关政策带动下，海南自由贸易港的吸引力越来越强，全球生产要素的资源聚合力不断彰显，更多企业从“观望”走向“进场”。封关以来至4月底，新增企业12.8万户，其中：新增外资企业1016户，同比增长35.47%。海关备案外贸企业总数历史性突破10万家。离岛免税销售金额184.3亿元，增长23.2%；岛内居民日消品“零关税”政策落地，居民和旅客享惠可感可及。西门子能源、博鳌富隆国际医院等一批外资企业项目落地，越来越多企业抢抓机遇、扎根海南。境外媒体对海南封关的正面客观报道占比超90%，国际舆论给予了高度关注和积极评价，海南全岛封关为经济全球化注入正能量和确定性。

“下一步，我们将以海南自由贸易港法为引领，统筹好高质量发展和高水平安全，以法治的确定性应对外部环境的不确定性，坚定不移走高水平开放之路，加快构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系，让国内外投资者敢于在海南长期布局、放心投入，稳步朝着努力打造引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标坚实迈进。”廖增梁说。