来源：改革网作者：赖秋萍时间：2026-06-05
改革网讯 为切实发挥领导干部“关键少数”在法治建设中的示范引领作用，近年来，长汀县立足县域实际，以“小切口”推动“大治理”，将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责作为突破口，创新构建“1+2+3”法治建设责任体系，推动领导干部带头尊法学法守法用法，为全方位推进长汀高质量发展提供坚强法治保障。
绘制一张清单 在“小切口”中厘清大责任
法治建设落地见效，关键在责任明晰、分工明确，长汀县坚持问题导向，细化顶层设计，精准施策发力，出台《长汀县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将党委、政府主要负责人的法治建设职责进行精细化拆分，其中党委主要负责人职责细化为7方面22项，政府主要负责人职责细化为7方面29项，涵盖法治建设计划制定、重大决策合法审查、法治宣传教育、执法司法监督等重点领域。让各级领导干部清楚“法治建设责任是什么、谁来负、怎么负”，推动领导干部从“被动履职”向“主动作为”转变，真正做到心中有数、肩上有责、手中有招。
健全两项机制 在“小切口”中激活大效能
“为了进一步提高领导干部履职能力，我们不断完善干部教育体系，健全日常学法制度，切实增强各级领导干部法治意识，推动‘关键少数’发挥‘关键作用’”长汀县依法治县办负责人介绍。
学法机制抓细处 。出台《长汀县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推行“共性+个性”学法模式，精心编制学习手册，收录相关法律法规规章共87部，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、党校教学内容和在职培训的必训课程，各级领导干部每年开展1次法治专题学习，2次法律法规集中学习，1次线上学法测试，推动领导干部学深悟透、学以致用，去年以来累计开展各类学法活动20余场，覆盖领导干部600余人次。
述法机制求实效。坚持“述法必考、述法必评、述法必用”原则，创新述法形式，在全市率先全面落实述法制度，之后进一步升级优化，将述法工作从“纸面”搬到“台前”，建立“现场述法、领导点评、民主评议、结果运用”全链条机制，组织各乡镇、县直各单位主要负责人现场述法，邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表现场评议，述法结果与绩效考核、评优评先、干部任用挂钩。截至目前，已开展现场述法活动4场，27名领导干部现场述法，累计收集评议意见45条。
推行“三大举措” 在“小切口”中保障大落实
为确保法治建设各项任务按时推进，长汀县聚焦“督责、考责、追责”关键环节，推行三大硬核举措，构建全方位、多层次、常态化的监督考核体系，以严督实考推动责任落实。
常态化督察，让“利剑”高悬。将法治督察纳入县委、县政府督查检查考核年度计划，成立专项督察组，采取“书面督察+实地督察”相结合的方式，灵活运用听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈访谈等多种措施，聚焦法治建设重点任务、薄弱环节和群众急难愁盼问题，开展精准督察、靶向发力。2022年以来，已累计开展法治督察4次，督察覆盖范围持续扩大，督察单位从2023年的15个扩展至2024年的36个，实现县直重点部门、各乡镇全覆盖，累计发现各类问题200余个，建立问题台账、实行销号管理，整改完成率达98%以上，切实打通法治建设“最后一公里”。
立体化考核，让“指挥”精准 充分发挥考核“风向标”作用，将法治建设考核作为单独指标体系，纳入全县绩效考核内容，不断优化考核指标设置、提高考核权重，逐步加大法治建设在绩效考核中的分量——2022年权重占2%；2023年权重提高至6%，2024年进一步优化指标体系，增加规范性文件备案审查等考察指标，确保考核更科学、更精准、更具针对性，倒逼各级领导干部扛起法治建设主体责任。
闭环式问责，让“戒尺”立稳 积极加强与县纪委监委、县委巡察办的沟通协调，建立法治督察与纪检监察监督、巡察监督“三方联动”协作配合机制，明确协作内容、工作流程和责任分工，推动三者在法治建设监督领域有机统一、高效衔接。将法治建设落实情况纳入县委巡察重点内容，对巡察中发现的法治建设履职不力、不作为慢作为等问题，及时移交纪检监察机关依规依纪处理，形成“巡察发现问题、督察推动整改、纪检追责问责”的闭环管理。
法治建设任重道远，“关键少数”责任重大。下一步，长汀县将持续深化“1+2+3”法治建设责任体系，持续以“小切口”推动法治建设“大落实”、实现治理效能“大提升”，为奋力谱写中国式现代化长汀篇章提供坚实有力的法治保障。（赖秋萍）
