——靳磊会见赣州市委书记黄喜忠一行并座谈

近日，深圳市委书记靳磊会见到访深圳的赣州市委书记黄喜忠一行，双方就进一步深化深赣对口合作、拓展重点领域务实协作、共同打造新时代“特区＋老区”合作样板举行座谈交流。深圳市领导郑红波、王卫；赣州市政协主席徐兵，市领导何琦、邹治宇等参加会见。

从“地缘相近”到“制度相融”

靳磊代表深圳市委、市政府感谢赣州长期以来对深圳改革发展的关心支持，并介绍了深圳经济社会发展情况。他表示，深圳与赣州地缘相近、人文相亲，两地合作基础坚实、空间广阔。站在新起点上，深圳将认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，按照广东、江西两省关于对口合作的工作安排，与赣州携手共进，立足各自优势、深挖资源潜力，持续深化产业协作、科技创新、文化旅游等领域合作，实现互利共赢，为全国发展大局作出更大努力和贡献。

黄喜忠感谢深圳对赣州发展的倾力支持。他说，赣州正深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话及对赣州工作重要指示批示精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，全力推动经济社会高质量发展。他提出，希望深圳继续助力赣州对标深圳规则规制改革，深赣两地加强常态化对接联动，进一步强化产业协同合作，着力打造“特区＋老区”合作样板，共同谱写对口合作崭新篇章。

把“对口合作”写进制度层面

深赣互动的关键不止于项目与园区，更在于规则规制层面的对接贯通——这也是黄喜忠明确提出“对标深圳规则规制改革”的深层含义所在。

在国家层面，《革命老区重点城市对口合作工作方案》已将相关安排纳入区域协调发展与革命老区振兴的战略框架；广东、江西两省随后联合印发的《深圳市与赣州市对口合作实施方案（2023—2027年）》进一步细化了“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”的合作逻辑，提出共同传承弘扬红色文化、共建产业发展平台、深化科技创新合作、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、联合推动生态文明建设、深化改革开放合作等七大领域重点任务，并以到2027年为节点设定合作机制与营商环境等改善方向。

深圳方面在后续落地文件中也把“推动规则规制对接”摆到靠前位置：支持赣州对标深圳营商环境建设，在审批流程、园区管理、企业服务等方面加强互通交流，推广涉企政策集成服务模式等“深圳经验”，并通过“赣深通办”、电子印章平台互信互验等方式推动政务系统联通。

这意味着，深赣合作正从传统的要素互补（产业—空间—资源），向更高质量的制度型合作迈进：让“深圳标准”“深圳服务逻辑”“深圳治理效率”在老区土壤可复制、可推广，从而降低跨区域交易成本、提升产业链协作黏性。

“桥头堡”角色与更大棋局

赣州是江西对接融入粤港澳大湾区的“南大门”。随着赣深高铁开通运营、赣州全面融入大湾区“2小时经济圈”，人流、物流、信息流与产业协作通道进一步打通，深赣之间具备把对口合作做成跨省区域协同改革试验田的条件。

双方此番座谈更强调“常态化对接联动”与“样板化推进”：一方面抓产业协作与科创转化的硬项目；另一方面抓政务服务、监管与园区运行规则的软环境，使合作能够从“能合作”升级为“可持续合作、可复制合作”。

【改革观察】

深赣对口合作的价值，不只体现在GDP与项目数上，更体现在它能否形成一套跨区域合作的利益分享机制、统一的涉企服务体系与可推广的规则对接路径。若“特区经验”真正转化为“老区制度供给”，“特区＋老区”就不只是口号，而是区域协调发展与全国统一大市场建设中的一个可用样本。（赵立东 叶仕春综合报道）