产业园区塔吊林立，生产车间机声隆隆，项目工地热火朝天……初夏的常宁大地，处处涌动着高质量发展的蓬勃动能。今年以来，常宁市锚定县域经济高质量发展目标，以“企业服务年”活动为抓手，纵深推进“常企好”服务提升行动，持续规范涉企检查、优化企业服务举措，以法治刚性守护企业“宁静经营”，以优质服务激活发展一池春水。

治“痛点”、破“堵点”，常宁市持续优化涉企监管模式，精准赋能企业稳产提质。在湖南德邦生物科技股份有限公司，常宁市应急管理局执法人员依托湖南省行政执法监督一体化平台，通过“扫码入企”完成常态化安全生产检查，全程规范高效、不扰生产、不增负担。“扫码入企推行后，减少了对我们正常生产的打扰，生产节奏再也不会被打乱。”公司副总经理周霞深有感触。营商环境的持续优化，为企业发展注入强劲信心，有效提升了企业市场竞争力，2025年实现营收4.1亿元，2026年预计突破5亿元，创新发展、扩容提质势头强劲。

执法人员“扫码入企”

执法模式迭代升级，服务效能持续释放。常宁市全面推行“综合查一次”监管机制，整合多领域检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大限度降低执法监管对企业正常经营的影响。在湖南金紫宇新材料科技有限公司，市监执法人员一次性完成食堂食品安全、特种设备运行等多项合规检查，流程精简、效能提升、监管有度。“我们真切感受到职能部门近两年来从“管理者”到“服务者”的转变，随着营商环境持续优化，常宁的发展生态会越来越好。”公司总经理助理黄交喜坦言。目前企业产销两旺，产品得到市场充分认可，订单已排至3个月后，二期项目正按计划加快推进。

优化营商环境，制度建设是根本保障。常宁市全面推行涉企执法清单化管理，系统梳理整合47个行政检查主体391项涉企事项，明确同一部门对同一企业年度检查不超过2次，严格落实“凡入企必备案、凡入企必审批、凡入企必赋码”制度。依托数字化监管平台全面落实“扫码入企”，检查轨迹、执法过程、结果反馈全程留痕、可溯可查，以“技防”替代“人防”，从源头杜绝多头检查、重复检查、随意检查。2025年，全市涉企检查同比2024年下降50%，企业迎检负担显著减轻。

执法人员检查企业食堂食品安全

“我们依托省一体化平台构建全方位监督体系，对执法行为实施从源头、过程到事后的全链条闭环管控，以数字化手段筑牢公正规范执法防线。”常宁市司法局党组成员、副局长黄小华表示。该市构建司法监督、社会监督、数字监督三位一体监督体系，设立行政执法监督联系点，推行企业现场评价、结果月度公示，以企业获得感检验涉企执法改革成效，以刚性监督保障涉企执法改革不偏向、不走样。

从“频繁扰企”到“无事不扰”，从“被动监管”到“主动赋能”，常宁营商环境优化持续走深走实。立足新起点，常宁市将持续以法治为基石、以改革为动力、以服务为抓手，迭代优化涉企执法服务全流程，持续擦亮县域法治化营商环境金字招牌，为全市经济社会高质量发展持续注入法治动能。（付智丽、欧玮毅、贺思奇）