来源：十一师融媒体中心作者：张明娟 汪浩 毛雅楠时间：2026-04-10
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。近年来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
格局之变催生动能之焕、理念之变引领实践之革。政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
改革之笔绘就发展之路。改革网特设此栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 近日，十一师2025—2026年度“招商之冬”活动正式收官。自活动启动以来，十一师深入贯彻兵团“招商之冬”活动部署要求，牢固树立招商引资“一刻不停顿、一刻不放松”的工作理念，以冬为令、向春而行，以精准招商、链式招商、实效招商为抓手，用实打实的招商成果为全年经济高质量发展蓄能起势。
活动期间，全师累计外出招商115人次、招商时长167天，精准对接企业364家，储备优质在谈项目36个；先后举办3场集中签约仪式，成功签订投资合同14个，预计总投资超11亿元，交出了一份亮眼的冬季招商答卷。
2025年12月5日，兵团新型建材经济技术开发区与安徽省绿色建材产品协会在合肥市举办主题推介会（资料图）。
招商引资是经济工作的“生命线”，更是产业升级的“强引擎”。活动启动之初，十一师便锚定“招商有为、落地有效”核心目标，高位统筹、压实责任，为招商工作划定清晰“路线图”与“时间表”，结合发展实际，科学制定专项实施方案，紧扣新型建材、装备制造、装配式建筑等主导产业精准谋划招商举措。同时，组建多支专业招商小分队，联动师属企业与兵团新型建材经济技术开发区，分赴上海、浙江、安徽等产业集聚省市开展靶向招商，推动全师招商动能持续释放。
”‘招商之冬’从来不是‘冬闲’，而是抢抓机遇、蓄势赋能的‘冬忙’。我们从一开始就拒绝‘大水漫灌’式的盲目招商，每支队伍出门前都明确了产业方向、目标企业，确保每一次对接都有针对性，每一次洽谈都有实质性进展。”十一师商务局负责同志介绍，师党委从源头把控招商质量，把产业匹配度、项目带动力作为核心考量，全力实现“招一个、带一串、兴一片”的链式招商效应。
十一师紧盯产业链缺项与薄弱环节精准破局，推动一批强链补链重点项目落地见效，其中首家外资企业的成功引进，成为本次活动最亮眼的成果。作为全球涂料行业龙头企业，立邦新型材料（新疆）有限公司年产10万吨新型环保高性能乳胶漆项目的落地，不仅填补了十一师高端环保建材领域的产业链短板，还开启了师域外资招商的全新篇章。
“从初次对接洽谈到正式签约，十一师招商团队的专业和诚意，彻底打消了我们的投资顾虑。”立邦新型材料（新疆）有限公司项目负责人说起落地过程感触颇深，“我们最关心的园区配套、手续办理、政策落地等问题，招商团队都提前制定了详尽方案，全程跟进协调，甚至连我们没考虑到的用工、物流配套细节，都提前谋划到位。这样的营商环境，让我们对未来发展充满信心。”目前，该项目正积极推进前期手续办理，投产后将进一步完善十一师新型建材产业生态，提升区域产业核心竞争力。
2月4日，兵团新型建材经济技术开发区与立邦投资有限公司举行签约仪式（资料图）。
不止外资项目实现突破，一批专精特新项目也在本次活动中加速落地。新疆鑫铜高导材料有限公司年产800吨高性能铜导体材料项目已进入试生产阶段，诚栋营地（新疆）模块化房屋制造有限公司模块化建筑产业基地项目建设提速。这些项目的落地，精准补齐了十一师在新材料、装配式建筑领域的产业链环节，产业集群效应持续凸显。“北京诚栋公司模块化建筑产业基地项目从洽谈到落地仅用3个月，手续办理快速顺畅，问题化解精准高效，现已进入试生产阶段。该项目将发挥‘链主’引领作用，吸引上下游建材、装备制造、软件信息、物流运输等企业集聚，助力经开区形成装配式建筑产业‘龙头带动、链式布局、集群发展’的良好格局。”该项目招商团队负责人说。
亮眼招商成果的背后，是机制创新的持续发力与营商环境的不断优化。为保障招商工作高效闭环推进，十一师建立专项招商攻坚机制，搭建在谈、签约、落地项目三级台账管理体系，落实招商动态周报制度，由师商务局全员分工跟进、责任到人，动态掌握项目进展，第一时间协调解决堵点卡点问题，构建起统筹有力、流转有序、共享有效的全师“一盘棋”招商格局。
“招商从来不是一签了之，我们要做的是从签约落地到运营发展的全周期服务。”经开区党工委副书记、管委会常务副主任齐祥然说，针对“招商之冬”重点签约项目，经开区建立了专属包联服务机制，提前介入、全程代办、帮办、陪办，为企业开辟手续办理绿色通道。“就签约的立邦项目来说，我们安排了专属服务团队，帮企业梳理安评、环评全流程办理节点以及冬季施工安装设备的注意事项，主动对接相关部门，同步推进前期工作，让企业少跑腿、好办事，真正实现‘引得来、留得住、发展好’。”
“‘招商之冬’收官不是终点，而是全年招商工作的新起点。”师商务局负责同志表示，下一步，十一师将持续巩固“招商之冬”活动成果，围绕产业链关键环节和头部企业持续发力，力争在引大、引新、引链、引全上实现新突破。同时，持续优化营商环境，完善全周期服务闭环，推动签约项目早日开工、尽早见效，以高质量招商引资赋能师经济高质量发展。(作者：张明娟、汪浩、毛雅楠)
