观新疆 · 改革 | 九师白杨市奋力实现首季“开门红”

编者按：

从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲，新疆正砥砺奋进、向新而行，锻造潜力无限的发展新引擎，构筑畅联欧亚的发展新优势，书写波澜壮阔的发展新篇章。

观新疆·经济，发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起，从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进，新疆凭借独特的资源优势和政策支持，以开放的姿态拥抱时代机遇，不断拓展经济发展新空间。

观新疆·民生，人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳，让各族群众共享发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强，描绘出一幅安居乐业的美好画卷。

观新疆·文旅，融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映，独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展，不仅促进经济的快速增长，也促进了各民族间的文化交融。

观新疆·生态，良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”，新疆始终坚持绿色发展理念，在追求高质量发展的同时，坚守生态红线，积极推动可持续发展，努力实现经济发展与生态保护的良性互动。

观新疆·改革，发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进，从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局，这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。

宏观着眼新疆，微观服务新疆，改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就，展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌，为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。

改革网讯 春风浩荡启新篇，实干奋进正当时。步入九师白杨市，从塔吊林立的项目工地到客商云集的招商一线，从规模化养殖的畜牧基地到暖意融融的就业服务现场，从备足农资的田间地头到高效运转的生产车间，处处涌动着抢抓开局、攻坚突破的火热氛围。今年以来，九师白杨市锚定高质量发展目标，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，一个个实干场景催人奋进，一组组亮眼数据鼓舞人心，汇聚成推动师市建设发展的强劲动能，圆满交出首季“开门红”优异答卷。

招商引资提效力，项目建设跑出“加速度”

栽好梧桐树，引得凤来栖。2026年1月23日，九师白杨市举行新疆塔城重点开发开放试验区第九师片区新落地项目集中投产仪式，一批优质项目落地生根、正式投产，吹响了师市奋进“开门红”的冲锋号。

营商环境是企业发展的“土壤”，优质服务是产业升级的“养分”。新疆青龙新型管材有限公司的落地过程，便是师市优化营商环境、跑出项目加速度的生动写照。从2025年7月洽谈达成合作，到8月高效完成工商注册并领取营业执照，9月破土动工，四个多月便实现投产，这场紧锣密鼓的“加速跑”，离不开师市全方位的服务保障。“从项目考察到落地投产，九师白杨市全程提供‘管家式’服务，专项服务专班帮我们解决了用地、审批、配套等一系列难题，让我们能心无旁骛抓建设、赶进度。”新疆青龙新型管材有限公司总经理高宏卓感慨道。该企业设计年产能达3万吨，产值可达2亿元，产品广泛应用于高效节水灌溉系统、城市供水管网及高标准农田建设等领域，为师市农业灌溉、城市供水等领域提供高质量管材支撑。

这并非个例。九师白杨市始终秉持“重商、亲商、尊商、爱商、护商”理念，努力当好企业和项目的“娘家人”“贴心人”。在项目对接初期便成立工作专班，提供政策咨询、项目选址及相关手续办理的全周期服务。通过优化审批服务、压减要件时限，以“事前介入、事中跟进、事后保障”的全链条服务，确保项目超预期完成前期工作，实现顺利落地。

在白杨市九洲科技有限公司的生产车间，机器全速运转，一卷卷聚氯乙烯绝缘电缆源源不断地生产而出。作为一家电线电缆电气制造企业，其选择落地九师白杨市，正是看中了这里实打实的政策支持和全方位的要素保障。“在项目备案及设备安装过程中，专员一对一进行指导，各类手续更是全程帮办、快速办结，效率非常高。”公司副总经理汤铭伟表示。企业的认可，是对服务成效最直接的肯定。

企业投产跑出“九师速度”，服务保障彰显“白杨温度”。据统计，1-3月，师市开复工项目共计70个，预计形成招商引资实物量6.14亿余元，同比增长36.14%，完成兵团下达目标任务的102.4%。塔城重点开发开放试验区第九师片区管委会副主任赵立新表示，师市将持续做好项目全生命周期服务，强化政策精准滴灌与要素高效配置，推动更多优质企业项目向九师集聚、在白杨落地，为“十五五”开好局、起好步蓄势赋能。

农业产业固根基，春耕备耕绘就“丰收景”

春风催新绿，田间农事忙。走进九师白杨市团结农场各连队的设施大棚，一股暖意扑面而来。一排排育苗穴盘里，嫩绿的幼苗破土展叶，职工们穿梭其间，忙着装盘、点种、浇水、间苗，播撒丰收的希望。这是九师白杨市春季农业生产的一个缩影。师市一季度定植设施大棚3306座，育苗设施大棚1927座，预计生产设施蔬菜1.78万吨，产值1.44亿元；设施水果111吨，产值238万元。今年以来，师市立足资源禀赋，早谋划、早部署，扎实做好农资储备、春耕备耕、特色产业发展等各项工作，确保农业生产开好局、起好步。

“育苗是果蔬种植的‘第一粒扣子’，苗壮才能收成好。”该团农业林业草原和生态环保中心副主任邓斌介绍。2026年，该团重点培育番茄、黄瓜、辣椒等20余个优良品种，既有耐低温、抗病性强的骨干品种，也有特色品种，同时引进新品种试种，丰富产品供给。为了给幼苗创造适宜的生长环境，大棚进行了全方位升级，新换的高保温PO膜、加装的内保温层和LED补光设备，构建起多重保温屏障，确保棚内昼夜温度稳定。

农资储备足，春耕有保障。在新疆金盛达智能农业机械制造有限公司，企业正开足马力生产地膜。该公司聚焦“地膜循环利用”这一绿色低碳发展关键切口，实现了“生产—使用—回收—再生”闭环运行。“我们以地膜生产回收、后加工处理循环利用为基础，眼下车间正开足马力生产地膜。我们还做降解膜，能够更好地节本增效解决白色污染。”公司总经理苏礼广介绍，企业拥有7条生产线，一个作业季产能达4500吨，能覆盖60万亩到70万亩农田。残膜回收机械作业拾净率可达90%以上，从源头上解决了残膜污染问题，为农业绿色转型注入新动能。

订单式生产，销路不用愁。团结农场各连队提前对接市场需求和职工种植计划，推行“以销定产”模式，根据订单精准安排育苗品种和数量，避免盲目生产造成资源浪费。连队培育的特色种苗不仅满足本连职工种植需求，还与周边乡镇签订供应订单，既保障了职工收益，又拓宽了销售渠道。师市还严把质量安全关，建立“从大棚到田间”的全程追溯体系，让职工种得放心、消费者吃得安心。

师市党委还大力发展沙棘、马铃薯、驼奶等特色种养产业，推动农业产业化、规模化发展。通过推广“龙头企业+合作社+农户”产业化经营模式，建设冷链物流网络，让白杨市的优质瓜果、畜产品走出新疆，走向全国。在永利商贸有限责任公司，通过“公司+基地+农户”模式，不仅带动了师市及周边职工群众增收，还建立了严格的抽检标准，确保出口果蔬品质，让新疆果蔬次日就能摆上中亚百姓的餐桌。

工业生产强筋骨，技改赋能激活“新引擎”

走进新疆绿翔糖业有限责任公司的生产车间，产品展示架上陈列着白砂糖、冰糖等多种系列产品，品类丰富、琳琅满目。“我们针对不同客户需求，成品糖做了不同颗粒度的筛分处理。”车间主任王宏斌指着生产线介绍道。在这里，技术改造正推动企业从“粗放生产”向“精细定制”蜕变转型。

今年以来，九师白杨市深入实施工业强市战略，坚持“稳存量、扩增量、提质量”并举，引导企业抢抓市场机遇，加大技改投入，释放产能效能，工业经济呈现出稳中有进、质效双升的良好态势。

技术改造是传统产业焕发新生的“金钥匙”。作为师市传统支柱产业的代表性企业，新疆绿翔糖业有限责任公司以技术革新为突破，累计投入5000余万元，先后完成前处理干法输送、清净饱充等关键设备升级改造。技改后，单日产糖能达到800多吨，吨糖成本降低560元，实现降本增效新突破。2025年，公司实现营业收入11.48亿元、工业产值7.02亿元，产品合格率达99.8%，稳定、高品质的产品赢得了客户的信任和赞誉。

产业链延伸是培育新质生产力的关键一招。在新疆昇力生物科技有限责任公司的包装车间内，机器轰鸣，工人们正有条不紊地打包着酵母产品。作为新疆绿翔糖业有限责任公司的子公司，其主要生产原料正是工业制糖产生的废蜜。随着母公司技术改造的完成，废蜜产量持续提高，直接带动了昇力生物科技有限责任公司的产能提升。“糖蜜是整个酵母生产工艺的主要碳来源。”公司技术总监王利新介绍。近年来，该公司累计投资700余万元对生产线进行升级改造，酵母产能由年产4300吨跃升至5000吨。2025年，公司还与江南大学进行产学研合作，申请发明专利1项，进一步增强了核心竞争力。

目前，新疆昇力生物科技有限责任公司依托巴克图口岸的黄金通道，产品不仅销往河南、山东、广东等国内市场，还远销非洲、印度等国家和地区，真正实现了“立足边疆、辐射全球”的产销格局。这种“糖业+酵母”的循环经济模式，正是九师白杨市以“链式思维”推动产业发展的生动实践。

在新疆金盛达智能农业机械制造有限公司，数条自动化生产线全速运转，从原料投放到吹塑成型、牵引收卷、成品切割、包装封膜，全流程无缝衔接。凭借过硬的产品品质和师市优越的发展环境，公司在投产前便迎来订单爆满的良好态势。“目前我们有7条生产线同步运行，选择在九师白杨市投产，正是看中了这里优越的地理位置、完善的园区配套和实在的优惠政策。”公司总经理苏礼广对未来发展充满信心。

从单家企业设备升级，到全产业链技术赋能，九师白杨市正加速构建覆盖原料供应、精深加工、绿色制造、跨境流通的全链条产业生态，解锁新质生产力发展新空间。

民生福祉增底色，稳岗就业托起“幸福梦”

夜幕降临，华灯初上。走进九师白杨市白杨农产品批发市场的一家烧烤店，店主贾丛冰正忙着为晚间消费高峰备货，店内整洁明亮，食材新鲜齐全，空气中弥漫着诱人的香气。“从1月份开业至今，生意一直很稳定，每天都处于爆满或预订状态。选择这里首先是位置好，夏天还有充足的外摆空间，而且农贸市场推出的各项减免政策、优质的物业服务，都让我们经营更省心、更安心。”贾丛冰的话语里满是对未来经营的期待。这个由原西仓库农贸市场提升改造而来的商业综合体项目，如今已成为市民消费的新热点，也让众多像贾丛冰一样的创业者吃下了“定心丸”。

民生是最大的政治，就业是最大的民生。九师白杨市在冲刺经济“开门红”的同时，始终坚持以人民为中心的发展思想，把稳岗就业、改善民生摆在突出位置，让发展成果更多更公平惠及广大职工群众。

产业带动就业，家门口端稳“金饭碗”。在永利商贸有限责任公司的仓储园区内，叉车穿梭转运果蔬，工人麻利分拣打包，一派繁忙景象。“一小时20元，我们一天干七八个小时，家门口就能找到工作，我们的日子有奔头。”装卸工人刘爱芳笑着说。产业的蓬勃发展，直接带动了就业岗位的增加。无论是新建的工业企业，还是改造升级的农贸市场，都为职工群众提供了大量的就业机会。师市通过“公司+基地+农户”模式，不仅带动了农业产业发展，更让职工群众实现了在家门口就业增收。

技能培训赋能，拓宽就业新路径。在团结农场，各连队“两委”成员联合相关部门技术员，针对农业生产关键环节开展现场指导，提升职工种植技能。五连党支部书记、连长孟文利介绍：“连队组建农技服务小分队，重点围绕早春作物开展技术帮扶。目前已开展现场指导10余场次，服务种植户12户，解决育苗技术难题5个。”这种“授人以渔”的方式，有效提升了职工群众的职业技能和致富本领。

社保体系兜底，织密民生“保障网”。在九师白杨市政务服务大厅，医疗保险服务窗口前人来人往，工作人员正耐心细致地为职工群众讲解“惠民保”的参保流程、保障范围及报销细则。“惠民保”是兵团医疗保障局主导推出的普惠型补充医疗保险，具有低保费、高保障的特点，有效衔接基本医保，进一步减轻群众看病就医负担。一六八团居民王祖芝患心脏病多年，“惠民保”为她报销了2万多元，大大缓解了家庭负担。截至2025年，师市“惠民保”参保3200余人，累计赔付金额达48.04万元，稳稳兜住职工群众的幸福底线。

基础设施完善，提升生活“幸福感”。2025年，师市党委加大保障性住房建设力度，建成保障性住房1200余套，解决了团场职工、新就业人员等群体的住房难题。在九师小白杨中学，新建的教学楼、实验楼宽敞明亮，办学条件越来越好。在九师医院，新建门诊综合楼投入使用，群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。此外，师市还加大交通、水利、市政等基础设施投资力度，新建供排水管网、实施老旧小区改造，城市综合承载能力持续提升。

潮平岸阔催人进，扬帆起航正当时。站在新的历史起点，九师白杨市正以敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，在高质量发展赛道上奋力奔跑。从招商引资的“强磁场”到农业产业的“好丰景”，从工业生产的“新引擎”到民生福祉的“幸福梦”，九师白杨市以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动师市经济实现质的有效提升和量的合理增长，为建设美丽新疆、实现新疆工作总目标展现九师担当、贡献白杨力量。（作者：吕红武）